中评社北京12月21日电（评论员 乔新生）中国财政部部长蓝佛安和俄罗斯联邦财政部部长西卢阿诺夫12月18日在北京共同主持第九次财政部长对话，双方达成一系列共识。双方发表的联合声明强调，双方愿意与各方一道，按照上海合作组织成员国领导人共识，继续就建立上海合作组织开发银行进行磋商。
考虑到俄罗斯总统在讲话中提出庞大的西伯利亚铁路建设计划，人们有理由相信，俄罗斯方面提出组建上海合作组织开发银行内涵丰富。上海合作组织成员之间的经济合作需要抓手。组建多边金融机构，对于促进上海合作组织成员之间的经济合作，具有非常重要的现实意义。考虑到俄罗斯经济已经恢复增长，俄罗斯重新提出组建上海合作组织开发银行，实际上是准备为俄罗斯乃至其他上海合作组织成员实施基础设施建设计划筹措资金。中国对此乐观其成。
最近一段时间，中国周边国家先后提出大规模铁路建设计划。泰国发表声明强调中泰两国合作建设高速铁路计划正加紧实施，泰国总理亲自筹划，希望在马来半岛的北端泰国南部东西各建设一个深水港口，通过修建铁路桥，绕过马六甲海峡。越南政府部长更是多次拜访中国铁路建设企业负责人，希望帮助越南建设南北铁路。所有这些都充分说明，随着经济增长压力加大，以投资拉动经济增长的模式正成为中国周边国家的普遍选择。中国在铁路建设方面积累的丰富经验以及取得的巨大成就，吸引中国周边国家加强与中国开展铁路建设合作。但是从目前的情况来看，中国与周边国家的铁路建设合作必须认真总结经验。
首先，中国为老挝修建铁路成绩斐然。老挝是陆锁国，经济极不发达。老挝决策者认为，改变现状，必须与周边国家互联互通。老挝在财政十分紧张的情况下，决定与中国合作修建铁路，扩大对中国的出口。现在看来，这是十分英明的决策。中国通向老挝的铁路投资高达59亿美元，40%资金由两国政府承担，其余60%资金则由两国的企业负责。两国企业组建联合投资有限公司，投资修建跨国铁路。在合资企业中，中国提供技术、资金和设备，老挝提供土地，包括沿线铁路用地和周边地区1500公顷开发建设用地，为合资企业实现盈利创造条件。老挝政府投资需要7.3亿美元，但实际投资只有2.5亿美元，其余部分则是由中国提供优惠贷款。事实证明，按照这样的投资方式，老挝财政负担大幅度减轻。
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