建议加大技术、资金支持
在调查中,大部分企业希望国家能够加大对节能减排技术与信息的推广力度,创建企业节能减排的交流平台并提供相关技术支持等方式,使得企业能够有足够的技术手段深挖节能减排潜力。同时,加大政策扶持力度,降低企业在节能和环保方面投入的税收,增加对企业节能减排项目的资金补贴力度,对产生的节能和减排量能够给予足量和及时的补贴,降低企业开展节能减排的经济压力。
此外,有关政府部门及行业协会要加大政策实施的精细化水平,不要搞政策的“归一化”和“一刀切”,要根据企业的发展水平与节能减排现状,区别对待,实现政策的差异化执行,并且在一定时期,保持节能减排政策的相对稳定性,不要使企业疲于应付,避免企业重复无谓的投资。
对于“十三五”后半期的节能减排,《报告》建议,在企业层面,不断完善制度,继续以技术管理双轮驱动开展节能减排,可从结构性节能减排、管理性节能减排、工程性节能减排等方面下功夫。其次,政府要不断完善丰富碳排放等市场化节能减排机制,更多地运用经济手段开展节能减排。再次,持续推动清洁能源、可再生能源为方向的能源结构转型,其中体制机制是重要保障。
“当前要强化有利于能源转型的电力市场建设,例如建立适应新能源发电的电力系统,发展智能电网和电动汽车,促进跨区域电力交易,开展新能源发展的辅助服务等。”胡迟介绍说。
《报告》还建议,要大力发展绿色金融助力节能减排。对于我国金融业来说,未来应加大绿色金融政策引导。国家应尽快出台对“绿色信贷”的扶持政策,制定“绿色信贷”目录指引、项目环保标准和环境风险评级标准,房款“绿色信贷”规模控制,实施差别信贷政策。同时,国家健全绿色金融法律法规,通过国家立法确定节能减排约束性指标。此外,金融机构应改变传统的经营理念,积极推进业务转型,进一步放开和扩大银行业的综合经营范围,积极发展绿色金融市场。
(来源:经济参考报) |