中评社╱题：“从疫情看两岸关系：台湾‘新族群政治’的出现” 作者：黄宗昊（上海），上海交通大学国际与公共事务学院台籍讲师、台湾研究中心研究员
绿营将在陆台胞逼向了政治的对立面，反而会更加巩固该群体的自我认同，以及更加清楚自身的政治利益。“新外省人”将取代传统的“外省人”成为支持“九二共识”的中坚力量，并为两岸融合发展提供有力的社会联系。
这波疫情是一面照妖镜，照出了绿营为了打压异己，可以罔顾人民性命；这波疫情也是一股催化剂，让在陆台胞认清了自身处境，巩固了群体认同，并明确了政治诉求。
序
自从2016年5月蔡英文执政以来，由于民进党拒不接受“九二共识”，两岸关系的政治基础不复存在，本来热络的两岸政治互动瞬间转冷，官方的交流陷入低潮、甚至停摆的状态。另方面，随着大陆的发展，基于对美好生活的向往，吸引了越来越多的台湾人才西进大陆，逐渐打破以往以台商、台干、家属为核心的在陆台胞格局。台湾的年轻人和各行各业的专业人士在大陆就学、就业、创业、生活已蔚为风潮。当前两岸关系的重心已从政治面转向经济与社会面了。
基于“两岸一家亲”和照顾台胞的理念，大陆当局首先在2018年2月发布了31条措施，以实际行动给予在陆台胞平等化待遇，继而在2019年11月又出台了26条措施，进一步完善了先前的方案。这不仅是在陆台胞所喜闻乐见的，更对两岸经济社会的融合发展提供了强大的助力。虽然两岸台面上的官方交流停摆，但台面下的民间交流非但热度不减，还有逐渐升温的趋势。
这样的趋势却和绿营的政治正确背道而驰，绿营更担心大陆藉此积累未来主导两岸局势的软实力，因此蔡当局利用执政之便，不断对此趋势进行打压。先是在政治面进行围堵。民进党罔顾实质正义，在没有充分审议和讨论之下，仅凭藉着在立法机构的多数优势，就在2019年底火速通过“反渗透法”并实施。由于法规的内容笼统、模糊，为反中者打压异己大开方便之门，更威胁到在陆台胞的政治权利。在政治面围堵之余，此次的疫情正好给蔡英文当局进行更深层的社会面围堵提供了契机。
一、从包机到健保
在武汉疫情爆发之后，接回滞留在湖北的台胞本是两岸共识，但在2月3日第一班返台包机之后，却延宕了36天，直到3月10日才有后续的接返行动。原来两岸在操作第一班包机时对接出了点状况，蔡当局即以此为由，希望由台湾单方面派航班接返，用意是在让外界产生“撤侨”的联想。大陆方面原先不同意，后来在优先照顾台胞的考量下让步，同意两岸都派航班运送，可以提升台胞返乡的效率。大陆的提议合情合理，反倒是台湾的蔡当局由于没有达成政治目的，从中作梗，以“防疫”为由拒绝后续接返行动，对滞留湖北的台胞放任自流了一个多月。很难想像一个政府会这样对待自己的人民，还是出自一个号称自由民主的地方。
更有甚者，包机争议迄今有两件事更让人心寒。其一，在争议之初，两岸还在协商何种身份的人可以搭承包机返台时，蔡当局政令数变，最终明确规定台胞与陆籍配偶所生子女，如未申报成为台籍者禁止入境。其实按照台湾的移民相关法规，台胞的陆籍子女经过一定的手续申请，是可以入境台湾并居留一段时间的。疫情期间本应从权办理，出于人道考量更应该通融，可以先接到台湾后补办申请手续，或在当地紧急申请，台湾方面加速审查核准。但蔡当局以“防疫”之名，坚持让台胞骨肉分离，有官员受访时更表示“谁让台胞子女当初没有申请台籍，有事情就要自己负责”。歧视大陆同胞，并藉由政治力阻挠两岸融合发展的司马昭之心，已经毫不隐藏了。
其二，随着情势发展，不只台胞的陆籍子女遭到歧视，甚至还对在陆台胞下狠手。在3月10日之前，蔡当局对于滞留湖北的台胞不仅不同意包机接返，甚至台胞用个人方式搭机返台竟然也不允许，还将大陆方面所提供的台胞资讯直接列入禁止入境名单，并让民航主管机关通令航空公司拒绝搭载。这样的做法已经逾越了践踏人权的底线，放眼世界，没有一个文明的地方敢这样操作的，偏偏蔡当局就敢，为了政治正确可以不择手段，甚至牺牲己方人民。蔡当局此举可谓杀鸡儆猴，做给全世界看：即使身为台湾人，一旦和大陆发生关连，遇事都可能成为弃子！
如果说疫情期间，遭殃的首先是在湖北的台胞，但绿营可不满足于杀鸡儆猴，反而藉由健保议题进一步给全体在陆台胞一个下马威。由疫情衍生出台湾健保资源是否遭滥用等议题，民进党籍的立法机构成员林俊宪近期就倡议修改台湾的健保法规，将在台湾居住不满183日、提不出收入证明与缴税记录者，每月健保费调高至一万两千元台币。他并不讳言，此举就是针对“黄安们”。
黄安其人的言行如何，可以另行讨论；但“黄安们”具体指涉为谁，则耐人寻味，如按绿营人士提出的标准，很容易让人感觉到就是对在陆台胞的指桑骂槐。如果真心想解决健保资源遭滥用的问题，应该进行通盘检讨，找出误用资源的具体型态，并修法从源头予以防堵。但绿营人士对此却视若无睹，甚至罔顾法律原则径行“有罪推定”，明示或暗示着无法在台湾长期居住的在陆台胞就是资源滥用者，应该要缴纳惩罚性的高额费用。这不仅回避了重要的实质性问题——恐怕是一直住在岛内的台湾人而非在陆台胞才是滥用健保资源的大宗，也在岛内煽动起更多的“反中”情绪，加深了岛内台胞与在陆台胞的隔阂。绿营对健保议题的上纲上线，针对的已不只是在湖北的台胞，而是在陆台胞全体；目的无他，就是要让在陆台胞感到风声鹤唳，进一步打击两岸融合发展的社会基础。
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