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| 近年来，以数字技术为支撑、数据资源为关键要素的数字经济蓬勃兴起，正在成为重塑各国经济竞争力和全球竞争格局的关键力量。 |
中评社北京1月21日电／党的十八大以来，党中央高度重视数字经济发展。习近平总书记强调，要“充分发挥海量数据和丰富应用场景优势，促进数字技术和实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，催生新产业新业态新模式，不断做强做优做大中国数字经济”，这为中国在新发展阶段推动数字经济高质量发展指明了方向。
经济日报发表中国国际经济交流中心副理事长王一鸣文章表示，近年来，以数字技术为支撑、数据资源为关键要素的数字经济蓬勃兴起，正在成为重塑各国经济竞争力和全球竞争格局的关键力量。世界主要国家竞相将发展数字经济作为抢抓新一轮科技革命和产业变革新机遇的重要抓手，纷纷制定出台战略和规划，加快构建国家竞争新优势，抢占国际竞争制高点。日前，国务院印发《“十四五”数字经济发展规划》，从顶层设计上明确了中国数字经济发展的总体思路、发展目标、重点任务和重大举措，是“十四五”时期推动中国数字经济高质量发展的行动纲领。
把握发展形势
文章介绍，“十三五”时期，中国深入实施数字经济发展战略，数字经济发展取得显着成就，成为推动经济发展的新引擎。数字基础设施建设全球领先，建成全球规模最大的光纤和4G网络，5G网络建设和应用加速推进。数字产业化取得显着进展，人工智能、大数据、区块链、云计算等新兴数字产业异军突起。产业数字化转型成效明显，服务业数字化水平大幅提升，制造业和农业数字化转型取得突破。新业态新模式日新月异，移动支付、视频直播、远程会议、智慧物流等竞相发展。同时也要看到，中国数字经济发展不平衡不充分的问题仍然突出，关键核心技术自主创新能力不强，不同行业、区域、群体间“数字鸿沟”尚未弥合，数据资源价值潜力有待释放，数字经济治理体系亟待完善，迫切需要补齐短板弱项，推动数字经济高质量发展。
“十四五”时期，中国数字经济发展面临新形势新任务。新一轮科技革命和产业变革加速发展，大数据、云计算、人工智能、区块链等数字技术向经济社会各领域广泛渗透，引发生产生活方式和产业生态的革命性变革。中国数字经济转向深化应用、规范发展、普惠共享的新阶段。发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇、构筑中国参与国际合作和竞争新优势的战略选择，也是加快构建新发展格局、推动高质量发展的必由之路。《规划》深入贯彻落实党中央、国务院关于发展数字经济的决策部署，聚焦制约中国数字经济发展的问题和挑战，科学把握国内外新形势和新任务，按照前瞻性布局要求，凝练重点任务和重点工程，为“十四五”时期推动数字经济高质量发展提供了蓝图。
明确总体目标
文章分析，《规划》立足新发展阶段，紧密结合做强做优做大数字经济的总体要求，明确“十四五”时期数字经济发展的指导思想，强调以数据为关键要素，以数字技术与实体经济深度融合为主线，加强数字基础设施建设，完善数字经济治理体系，协同推进数字产业化和产业数字化，赋能传统产业转型升级，培育新产业新业态新模式，不断做强做优做大中国数字经济。《规划》提出要坚持创新引领、融合发展，坚持应用牵引、数据赋能，坚持公平竞争、安全有序，坚持系统推进、协同高效，从科技创新、发展路径、治理体系、体制机制等方面明确“十四五”时期数字经济发展要遵循的基本原则。
在总体目标方面，《规划》提出，到2025年，数字经济迈向全面扩展期，数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重达到10%，数字化创新引领发展能力大幅提升，智能化水平明显增强，数字技术与实体经济融合取得显着成效，数字经济治理体系更加完善，中国数字经济竞争力和影响力稳步提升；到2035年，数字经济迈向繁荣成熟期，力争形成统一公平、竞争有序、成熟完备的数字经济现代市场体系，数字经济发展基础、产业体系发展水平位居世界前列。
在分项目标方面，《规划》围绕数据要素市场、产业数字化转型、数字产业化、数字化公共服务、数字经济治理体系等5个方面分别明确了2025年的发展目标，包括IPv6活跃用户数达到8亿户、千兆宽带用户数达到6000万户、软件和信息技术服务业规模达到14万亿元、工业互联网平台应用普及率达到45%、全国网上零售额达到17万亿元、电子商务交易规模达到46万亿元、在线政务服务实名用户规模达到8亿等。
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