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老挝和中国,紧密的双边关系
http://www.CRNTT.com   2022-09-09 09:00:07


2021年10月15日,“澜沧号”动车组通过中老友谊隧道内的两国边界。新华社发(曹安宁 摄)
  中评社香港9月9日电/对于中国来说,老挝地缘政治的战略地位日益增强。与柬埔寨不同,老挝对于中国通过自己独立政策来权衡两国的关系。

  新加坡《海峡时报》9月5日载文《不喜欢,不讨厌,务实的老挝拥抱中国》,文章说,今年5月,美国总统拜登宣布启动“印太经济框架”,重申美国仍是该地区的领导者。东盟10国当中,有3个国家没有加入这个框架组织,分别是柬埔寨、缅甸还有老挝。

  老挝,这个拥有700万人口的国家,目前外债严重,而且越来越依赖中国的援助。惠誉惠誉评级机构继续下调老挝的主权信用评级,这一举措将使老挝进一步被国际资本孤立。

  货币贬值和通货膨胀继续打击老挝的经济。世界银行估计,老挝现有对外债务已相当于其去年GDP的88%。其中一半外债来自于中国。为缓解金融危机,老挝更愿意与中国进行协商而不选择国际货币基金组织。澳大利亚国立大学副教授基思•巴尼认为:“老挝在短期内重返美元债券市场的可能性不大,中国正在协助他们进行债务重组。当然老挝也在寻求其他国家和组织的帮助,他们不想只被安排。”

  老挝是一个内陆国。去年,全程422公里的中老铁路开通后,老挝对于中国的战略价值日益增加,这条铁路线将老挝首都万象与中国铁路网络连接起来。日本对外贸易组织发展中经济研究所的山田北彦(Norihiko Yamada)表示:“老挝正成为一个重要的地缘政治国家,其有潜力成为东南亚陆地的重要物流枢纽,现在中老铁路开通后将继续出现更多的铁路和公路网络。”

  新的网络线正逐步出现。老挝政府去年批准一条由中国出资修建的全长580公里的高速公路,将万象与南部中心城市巴色连接起来。如果这条公路进一步向南延伸至柬埔寨海岸,将成为由中国支持的该地区经济走廊脊椎。这是中国向该地区开展援助的新窗口。不仅如此,同时在筹备中的还有柬埔寨和缅甸的项目,其中包括一个机场和一个海港,这些设施能够短时间内改装为军事用图,这使中国与美国相比,在该地区占据更大的影响力和主导权。

  分析人士认为,对于中国,老挝十分重要。一旦老挝拖欠债务,将影响中国声誉。东京大学Toshiro Nishizawa 教授指出,批评老挝与中国债务谈判缺乏透明度是没有根据的:“西方媒体总是强调这是不透明,他们应该披露数据,他们应该向国际货币基金组织寻求支持,公开讨论如何处理债务。但如果借贷双方都达成双边协议,这些人为什么还要多此一举?” 


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