|
| 维护两岸和平发展一直是大陆对台政策的主要方向 |
中评社╱题：对台海的管控保证台湾海峡的和平与稳定 作者：包承柯(上海），华东师范大学两岸交流区域发展研究所副所长、教授
今年4月以来，解放军陆军在台湾海峡的西侧泉州市外海进行实弹演习；与此同时，解放军空军连续多日派出多批次战斗机和轰炸机围绕台湾岛展开绕岛飞行训练；解放军海军派出航空母舰战斗群在巴士海峡东侧进行军事训练。这一系列的军事演习和军事训练都被看作是中国大陆对台湾岛内的“台独势力”的严重警告，管控两岸日益升高的紧张局势，以稳定台海和平发展的进程。运用政治和军事力量进行管控是维护台海地区和平的重要保障。两岸关系正处在激烈动荡和变化之中，“台独分裂势力”并不会就因为大陆进行一两次军事演习而轻易放弃其追求“法理台独”的政治目标，台湾岛内的台独分子还会继续不断地以台独为目标，挑衅中国大陆对台政策的底线，因此大陆对台海局势的管控还会持续，力度还会进一步加大。
一、前言
自民进党上台掌控台湾政局，一直拒不愿意承接马英九当局已经接受的“九二共识”，使得两岸关系中冲突性因素不断升高。去年下半年以来，在民进党的操弄下，台湾“立法机构”修改了所谓的“公投法”，降低了公投议案通过的门槛。部分台独分子乘势藉“2020东京奥运会”之名，举办所谓“台湾正名”公投，企图改变“台湾属于中国一部分”的现状，挑衅大陆对台政策的底线。
为了防止两岸关系走向失控，中国大陆开始从多方面入手，对台海局势进行管控。中国大陆先后派遣包括“辽宁号”航空母舰在内的陆海空军力量，开展绕台飞行训练和实弹演习，并明确向台湾岛内的“台独势力”发出严厉警告，对“台独分裂势力”的破坏两岸稳定的行为进行管控。在这一艰巨复杂的局面下，中国大陆对台海局势的管控一方面是向台湾当局推行的渐进式“台独”发出严厉的警示，另一方面表达了对维护中国领土完整坚定的决心，并充分显示出大陆具备管控的能力。
对台海地区进行管控是维护国家主权和领土完整的重要宣示，也是预防区域内冲突的有效手段；通过政治、经济、外交和军事的多种方式，传达中国大陆维护和平的强烈意志，警示破坏稳定要付出的代价，并由此迫使对手改变政策目标，进而实现区域内的稳定。
二、管控是基于维护国家主权和领土完整的需要
在第二次世界大战结束的时候，中国政府依据“开罗宣言”和“波茨坦公告”收回了对台湾的主权，并对其进行有效的管理。1949年10月1日中华人民共和国成立，取代了民国政府成为中国的唯一合法政府。1949年因中国内战，国民党当局在中国大陆失败，最终退居至台湾岛内，在美国的军事力量干预下，使得这一“政权”在台湾岛内得以残存至今。
但是在廿世纪九十年代的中期，台湾当局在李登辉的掌控下，开始调整了国民党当局长期坚持的“一个中国”的政策，把台湾带向“台独”方向。由此挑起了要改变台海现状的事端，图谋把台湾从中国领土中分裂出去。两岸冲突因内政有着不同政见之争转变为“分裂”与“反分裂”之争，转变为维护国家领土主权之争。反对“台独分裂分子”的行为和维护国家领土完整在廿世纪九十年代开始成为中国大陆对台政策的主要目标。
中国大陆政府为维护国家主权和领土完整，向台湾表明中国政府对台湾拥有充分的主权管辖权，运用各种有效手段管控台海局势也是向国际社会表明，中国大陆并不允许台湾岛内各种“台独分裂”的言行，中国政府管控和处理台湾的分裂势力的破坏行为是对台湾岛行使的主权管理。在两岸政治分歧尚未解决的当下，台湾当局的许可权只能停留在台湾内部事务的治理上，而没有权利处理与主权相关的事务。因此中国大陆对台湾海峡的绕岛军事训练是在向世界和台湾清晰地表明对台湾的主权管控。
三、对台海区域的有效管控也是维护区域稳定的重要手段
今年以来台海地区的紧张局势正在逐步升高，有台湾岛内行政部门负责人赖清德公开在台湾立法机构的答辩中表示自己是“务实台独政治工作者”，这是非常公开的挑衅行为，企图把“台独行为”看作合法行为来欺骗台湾民众；在立法机构拥有多数席位的民进党推动修改“公投法”，降低公投议案通过的门槛，为“台独分子”推动“奥运正名公投”提供方便之门。今年2月2日，以李登辉为首的台独分裂势力更是组成“喜乐岛联盟”，明确提出要在2019年举行台湾“分裂公投”。今年5月下旬，在非洲国家伯基纳法索同台湾断交之后，台湾地区领导人蔡英文举行记者会，表达要同大陆对抗的心态，并批评国民党主席吴敦义所指出的“宪法”宣示两岸最终统一的目标。
在台湾岛内台独分裂气焰甚嚣尘上之时，美国等外部势力的干涉也没有停止对中国内政干涉的脚步。去年年底美国国会通过“2018年国防授权法”中，明确提出要求美国政府评估美国军舰停靠台湾的可能，允许台湾的军人参加美国军方主导的军事演习。今年3月又有美国国会内的反华势力通过了“与台湾交往法”。允许台湾当局高层访问美国，要派遣美国高级别官员访问台湾。一波又一波的挑衅中国的干涉行为此起彼伏。
因此面对以上的变化，对于台湾局势的管控刻不容缓。运用军事手段对台湾海域进行管控的目标是为了台海的和平，是为了保证台湾岛内的政治发展不至走向两岸的冲突与对抗。在这次开展军事演习的同时，中国大陆配以政治的手段向台独分裂势力发出了严厉的警告，表明任何台独分裂行为都是破坏区域稳定的行为，不能被中国大陆所接受。
|
