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打好政策组合拳 稳定宏观经济大盘
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2022-05-30 09:08:40
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中评社北京5月30日电／今年以来，中国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。4月29日召开的中共中央政治局会议明确要求，“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”，并强调要“努力实现全年经济社会发展预期目标，保持经济运行在合理区间”。虽然实现全年经济社会发展预期目标的难度有所加大，但实现预期目标的基础条件并未改变。只要高效统筹疫情防控和经济社会发展，加大宏观政策调控力度，加快落实已确定的政策，稳定宏观经济大盘，不断优化政策组合，坚持用改革的办法解决发展中的问题，就能推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长。
实现目标的基础条件没有变
经济日报发表国务院发展研究中心宏观经济研究部杨光普文章介绍,今年以来，中国经济仍保持继续恢复态势，实现全年经济增长预期目标的基础条件没有变。
从经济增速看，经济运行保持恢复态势。一季度，中国国内生产总值(GDP)同比增长4.8%，增速较去年四季度高0.8个百分点。分地区看，21个省份的GDP增速高于全国，尤其是受疫情影响较小的中西部省份的经济增速普遍高于全国增速。这也说明，近期的经济下行压力主要是疫情带来的，是阶段性的、短期的。从过去两年的经验看，一旦疫情得到有效控制，经济增速就有望快速回到潜在增长水平。
从增长动力看，较高的投资增速为稳增长提供了有力支撑。今年以来，稳投资政策持续发力，重大工程项目集中落地开工，有效投资持续扩大。前4个月，全国固定资产投资(不含农户)同比增长6.8%，制造业投资和社会领域投资均保持较快增长。此外，今年一季度投资新开工项目3.5万个，比去年同期增加1.2万个，新开工项目计划总投资同比增长54.9%，意味着未来一段时间投资依然有望保持较快增长。
从增长后劲看，高技术产业引领作用明显。前4个月，规模以上高技术制造业继续保持快速增长，增加值同比增长11.5%，增速高于全部规模以上工业增加值7.5个百分点。高技术产业投资同比增长22.0%，增速比全部投资高15.2个百分点。高技术产业的快速成长不仅是当前经济增长的关键支撑，而且是带动中国经济转型升级和持续增长的重要动力。
从物价水平看，中国物价总体稳定的态势没有改变。今年以来，全国保供稳价工作有序推进，即便受国内疫情及国际大宗商品价格持续上涨等因素影响，居民消费价格指数(CPI)依然保持温和上涨态势，工业生产者出厂价格指数(PPI)同比涨幅逐月回落，稳定的物价给予了中国更大政策空间和回旋余地。
正视当前困难和挑战
文章指出,受新一轮疫情、国际局势变化等超预期因素影响，中国经济发展面临的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力出现了新变化，实现全年经济增长预期目标面临新的困难和挑战。
从外部看，中国与其他主要经济体在疫情防控、经济恢复等方面不同步，加之乌克兰危机影响、全球产业链供应链运行不畅，中国外资外贸均受到影响。过去一段时间，发达经济体货币政策加速收紧，外溢效应进一步显现。同时，随着国外疫情防控放松和产能恢复，欧美等经济体的服务消费回升将挤占商品消费，叠加订单可能向外转移的情况，或将造成中国外需增长前景的不确定性上升，加大稳外贸压力。
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