「第二共和宪法草案」的矛盾
笔者万万不能茍同新宪纯粹是内政需要的说法。新宪是无关统独，但任谁都可以看出，扁政府正处心积虑在任期最后达成法理台独的目的，为台独做最后的一搏。笔者也万万不能同意「第二共和宪法」只是承先启后。熟习宪法原理的人士都深知，当旧有宪法遭受新宪法的突破时，旧有宪法立刻失效，又何来承先之说？新宪就是新宪，有别于旧宪。扁政府也一再地对美国保证「台湾宪法」根本只是内政上的机关调整，无涉于主权变更，倘若如此，那么扁政府为何不断地强调新前言，再三反覆地说明主权与治权的同一化呢？
「第二共和宪法草案」的出炉，要将台湾地区领导人选举由直接选举改成间接选举，试问在人民尝到直选的甜果实时，有可能又改回间接选举吗？一个由人民直选产生的当局领导人，有可能是一个类似英国之虚位者吗？最高行政机关是国务院，在台湾只有行政院,难道民进党已经设想好回归大陆后国务院的宪政定位吗？国会席次改成二百席，试问这又是如何计算，又如何和人民交待这种讨价还价式的议席？种种迹象显示，「第二共和宪法草案」根本就是不切实际与自欺欺人的幌子。
「第二共和宪法草案」的虚幻
因此「第二共和宪法草案」的出炉，带来的是一场难以预料的风暴，扁政府一方面讨好深绿台独基本教义派，另一方面自我沉醉在「台湾宪法国父」的虚幻中，自我催眠台独幻梦。「第二共和宪法草案」根本是大开民主倒车、意图刺激台湾岛内统独对抗，有利于2007年底立委选举与2008年大选着想。更严重的是「第二共和宪法草案」是要剥夺人民直选的权利，台湾人民难道会接受吗？扁政府意图重操公投绑大选之选举不正当利益,这次改为新宪绑大选,殊不知人民已经慢慢看出扁政府这种巧诈的政治阳谋。
「第二共和宪法草案」违背宪政主义与道德之善
身为宪政主义的研究者，必须要彻底地落实宪政主义的精神，宪法不应该成为政治斗争的战利品与牺牲品，更不应该成为少数人士遂行私欲的利用工具，主张「第二共和宪法」的人士们，刻意忽略对于「现行宪法」及「宪政体制」之正当性与权威性之尊重，而将宪法当成是政治斗争的工具。宪政主义是一种规范性的思想，是一种抑制政府专断及滥权的工具，更是一种道德上的善，扁政府等主张新宪人士，竟然昧于此规范性与道德上的善，其行为实不足取。
小结：「第二共和宪法草案」的伤害
总之，扁政府等主张「第二共和宪法」之台独人士，正玩弄着美国的耐心与大陆的戒心，不断以民主之名来行法理台独主张，以落实一边一国，不仅会给台湾带来明显而立即的伤害，更会令宪政主义无法落实，也令美方对于扁政府不断地挑衅与破坏现状大感不满，主张「第二共和宪法」之台独人士们，更愧对于违背主张维持两岸和平稳定现状之大多数台湾人民，台湾正被一群少数人士，为了不切实际及自欺欺人的台独幻梦，一步步推向危险边缘，这真是台湾的悲哀与悲情的历史宿命。
(全文刊载于《中国评论》月刊2007年4月号，总第112期) |
