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马英九主政台湾后两岸关系新态势
http://www.CRNTT.com   2008-06-30 14:29:00


 
  我个人估计,马英九执政以后,在两岸事务上,在经贸关系上,在直航、三通、交流交往上,以及在台商投资大陆和开放大陆资金入台、大陆游客赴台、大陆熊猫入台等许多方面,都可能松绑;但是很难指望在他执政期间,两岸关系的政治方面会有什么重大突破。这一点不可过于乐观。

  马英九是一位很稳健的人,也是一位很小心谨慎的人。他当选以后,有高兴的一面,也有感到压力的一面,经常说“戒慎恐惧”;说他如“如临深渊,如履薄冰”。对他来说,也还存在以下问题:

  (一)两岸对立太久,积怨很深,积累的问题也太多了。尤其是民进党执政八年,蓄意制造两岸对立,大搞“去中国化”,留下的问题和后遗症也实在太多了,决不是短时间就能消除的。

  (二)民进党虽然败选,但得票率仍有40%,有540多万张票,尤其是“深绿”和基本教义派,他们决不会死心,不会就此罢休,还会卷土重来;少数“急独”分子更有可能利用各种机会,对新政权进行干扰和破坏。

  (三)美国乐见民进党下台,但也不会放松对台湾新政权的控制,日本也会积极给予配合。美国的对台政策是“不统、不独、不战”,今后很可能会将对台战略重点由“防独”转向“防统”。

  (四)马英九本人,是在长期的国共对立、两岸对立、美中对立中成长起来的,其“反共”心结有历史渊源;对新中国缺乏瞭解,兼之有“外省人”身份,顾虑较多,不想也不敢在两岸政策上迈大步。

  鉴于“大乱必有大治”,我曾在不久前写过这样一篇文章,即《谁将是台湾的邓小平?》中国大陆有“十年文革”之乱,邓小平应时而出,没有辜负大陆人民的期待。台湾岛内也至少有“八年台独”之乱,马英九会否能为台湾的邓小平?仅就台湾政局和两岸关系现状来说,非常需要邓小平式的人物。历史在呼唤英雄,英雄也该呼应历史。然而马英九先生会是怎样的人呢?我看他现在面对的是一个历史性机遇,也是一项重大的历史性挑战。

  关于几个具体问题的看法

  (一)关于“九二共识”。我个人很高兴地注意到,一个时期来,国民党和马英九先生始终坚持“九二共识”。这一次的“就职演说”也谈到了。然而,什么叫“九二共识”?各方还有不同的解读。我看不一定再争论了,求同存异就好。例如马先生讲的“九二共识”是“一中各表”,即“一个中国、各自表述”。这里最重要的,自然是“一中”,只要能认同“一中,至于它的“内涵”,可以按马先生讲的“互不承认也互不否认”。那就是求“一中”之同,存“各表”之异。

  (二)关于“中华民国”。这个所谓“国号”,在台湾已经用了六十年了。这次“就职演说”,马先生最后还要呼喊“中华民国万岁!”这对他是不能不喊的。对于这个称号,民进党反对,国民党坚持,两党围绕这个称号所进行的斗争已有多年。马英九及蓝营里的很多人对这个称号有感情,是可以理解的。我个人的态度一直是,既不能承认也不要反对,承认了就是“两个中国”,容易滑向“法理独台”;不要反对是因为它毕竟是以“一中宪法”为基础的,对未来的两岸谈判有好处。国民党与民进党的最大区别,就在于国民党坚持“一中”而民进党不要“一中”。

  (三)关于“国际空间”。这包括参加联合国、外交承认、参加国际组织等。我个人认为,这些问题都必须在“一个中国”原则下才能讨论解决。参加联合国问题,有民进党的“入联”(法理台独),有国民党的“返联”(法理独台),这些都不可行。而最好的办法,就是当年联合国成立时国共两党共组代表团的做法。当年是国共两党共组代表团,现在可改为海峡两岸共组代表团。至于外交承认和参加只有主权国家才能参加的国际组织,也同样可以参考这个办法。其基本精神是“一中”原则。

  (四)什么是“主体性”。台湾岛内许多人,无论蓝营绿营,都强烈主张要保持台湾的“主体性”。但什么叫“主体性”?一种是“台独”的主体性,认为只有“主权独立”才有“主体性”,这是不对的。我个人则认为,“一个中国”原则下的“高度自治”才是最好的“主体性”。中国的“主权”属于“一中”,是整体的,统一的,不可以分割;而“治权”则是可以相对分开的,可以“分拥”或“分享”。海峡两岸,可以是“一个主权、两个治权”。我们绝不可离开“一中”去谈“主体性”,也不可离开“主权”去谈“治权”。

  (五)什么是“和平统一”。这个问题,看起来理解上还有不同。很多人把和平统一看得难度很高,连马英九先生都感叹“自己有生之年恐难于看到”。而其实并不一定是这样。台湾著名学者王晓波教授数年前就说过:两岸其实早就是“一国两制”了。道理很简单:如果彼此都不否认两岸同属于“一中”,那就更不可否认双方实行的是“两制”了。既然如此,那又为什么还要讲统一呢?那是因为,它只是“客观存在”,还没有主观认同,台湾还不承认,两岸还没有“共识”。如果我们能把这种“客观存在”,通过谈判协商,转化为一种“共识”,一种“主观认同”,也就是说,进而把两岸现状共识化、法律化、合理化和正常化,那就算是完成“和平统一”了!至于两岸更高层级的整合,那是后人的事,现在可以不谈。如此则两岸实际上离和平统一并不是像马先生和有些人所想像的那么遥远。

  (六)“反华”与“反共”。民进党的大陆政策是“反华不反共”,国民党的大陆政策是“反共不反华”。实际上,“反华”与“反共”是很难完全分开的。就中国大陆来说,我们不怕你“反共”,你有本事就反嘛;但是不能允许你“反华”,那是牵涉到主权,一个中国原则问题。民进党不懂得这一点,至今还在埋怨和怀恨:共产党为什么亲国民党而反对民进党?民进党与大陆和解的一个重要条件是,你必须排除国民党和反对国民党,然而中国共产党毕竟是爱国的和有原则性的政党。

  以上六个问题,主要是关于两岸政治方面的,还有其他许多问题,例如两岸经贸文化交流问题,中美关系和美台关系问题,等等。这里就顾不上一一谈到了。

  结束语

  总之,正如本文一开头就已经谈到的,自1949年以来,两岸隔海对峙已经六十年了,其中“两蒋”时期40年,李扁时期20年。如今主张“台湾独立”的民进党已下台,承认“九二共识”和“一个中国”的国民党已上台,“雄鶏一唱天下白”,海峡两岸已出现了前所未有的晴朗天气,也很可能是一个新时代的开始。

  马英九先生在“就职演说”中提到,前不久萧万长先生在博鳌与胡锦涛会面时,提出“十六字”方针,即“正视现实,开创未来,搁置争议,追求双赢”;还提到,最近胡锦涛主席在北京会见连战先生时,也提出“十六字”方针,即“建立互信,搁置争议,求同存异,共创双赢”。两者的基本精神是一致的,这就是都主张搁置争议,共创双赢。但愿这是两岸关系一个新的转折点,一个新时代的真正开始。是时候了,两岸人民应团结起来,携手共进,求和平、求稳定、求发展,共同创造两岸更美好的明天!

  (全文刊载于《中国评论》月刊2008年6月号,总第126期)


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