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| 潘飞 |
中评社香港5月21日电（记者 臧涵整理报道）中国社会科学院台湾研究所台美关系研究室副主任、副研究员潘飞教授16日在厦门大学台湾研究院举行的“台湾政局走向与两岸关系”学术研讨会上深入分析了蔡英文当局的对外政策。
潘飞表示，蔡英文执政以来，台对外活动空间持续萎缩，台与美日实质关系虽有加强，但始终难以跳脱“一中框架”制约，且存在不稳定性。蔡英文企图利用中美战略竞争上升等形势拉近与美日关系，但中国妥善应对美国挑战，积极引导中日关系转圜，加大对台融合力度以及强化“遏独”能力，使得蔡当局“联美日制中”障碍不断，“踏实外交”屡屡碰壁。
但在美国拉拢日澳等盟友加大对华战略博弈，潘飞认为，蔡英文意欲借外力“稳住两岸、走向国际”的背景下，蔡当局配合美日给大陆制造麻烦的危险性值得关注。
美对台政策再度向台倾斜
对于当前台湾对外关系发展的主要特点，潘飞表示，首先特朗普政府偏离“一中政策”的危险性持续上升。
潘飞说，特朗普就职后，其对台政策从最初的冒进快速回归传统的一个中国政策，为两次“习特会”奠定了良好基础。但在遏华逐渐成为美跨党派共识以及特朗普“美国优先”理念影响下，美对台政策再度向台倾斜，为美台实质关系的发展制造了新的空间，突出表现在两个方面。一是美台法律关系取得新进展。
潘飞提到，美国会首次将对台“六项保证”写入《2018财年国防授权法案》，企图将此作为“与台湾关系法”外，美台发展实质关系的新基础，同时还将“美台军舰互泊”、“推动军售常态化”等敏感内容纳入其中。
另外，潘飞分析说，2017、2018年和2019年美国会都在年度授权法案中塞入了升级美台军事关系的系列主张。美国会通过“台湾旅行法”后，准备续推“台湾安全法”等一系列深化美台军事合作的法案。
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