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童真 |
童真:美国焦虑中国崛起 但中美稳定仍应是主基调
2017年末2018年初,特朗普密集出台国家安全战略、国防战略、核态势评估报告等重要文件,在威胁判断上把我国作为第一个被点名的安全威胁。在对华基本定位上,已发生实质性、根本性转变。原因既有反恐取得阶段性胜利,也有国内政治原因和特朗普个人因素。但根本上还是中国的崛起,让美国战略焦虑感越来越强烈。美国对华战略调整有个逻辑:就是中美实力对比变化,带来的美对华认知变化,认知的变化又带来美国对安全威胁判断的变化,结果就是现在特朗普政府将中国作为最大战略竟争对手,采取对华强硬政策。
(一)实力差距越来越小。1980年,中国的GDP相当于美国的7.3%; 2001年为12.65%; 2010年,中国超过日本成为全球第二大经济体,比重40.54%。这时候奥巴马已经开始将战略重心转向亚太;2017年,中国GDP相当于美国的61.96%,是日本5.15万亿美元的2.3倍。这个速度非常快,而且很多权威机构都预测再过几年,中国GDP就要超过美国。虽然美国综合实力仍牢牢占据世界第一,但这种单项超越也不行。过去,日本经济崛起时就被打压下去了,现在也不例外。美国人认为,1872年超过英国成为最大经济体后,在近150年中,其经济都是遥遥领先的。面对中国这样的发展速度,美国肯定感到害怕。美前副国务卿伯恩斯就公开表示,阿富汗、伊拉克战争把美国拴住了10年,这10年中国迅速进行全球扩张,挑战美国,这种观点其实很具有代表性。
(二)实力对比变化带来美对华认知发生重要变化。过去美国一直希望通过改革开放,使中国走上西式“民主道路”,就是在美国的指导下改革,被西化。所以近几十年,美对华政策大辩论中,所谓的温和派就是这个观点,主张通过接触将中国纳入西方体系,但后来证明这个政策失败了。中国走出了一条自己的发展道路,而且通过一带一路、人民币国际化不断扩大地区和国际影响力。美一些学者称其为“北京共识”或“中国模式”,认为这是对西方自由市场经济的发展模式 (“华盛顿共识”)提出了挑战。所以,现在温和派不敢说话,都是强硬派当道。而且现在似乎实现了跨党派的共识,一致认为中国崛起对美的挑战是全方位的,包括经济、科技、军事等,有时他们甚至更强调经济、科技挑战。这次经贸战瞄准我们的“2025”就看出来了,科技是美国经济未来发展的核心。不仅是经济、科技,在军事上也如此。20世纪90年代,甚至21世纪初,美国一种带倾向性的看法是,中国的军力大大落后于美国,“中国是一个二流的军事强国”。但没过几年,美国看到中国军力的快速发展,美国防部开始每年向国会提交长达数十页的中国军力报告,同时国会相关部门、兰德公司等也不定期发表中国军力情况报告,渲染“中国军事威胁论”。这都对中国战略意图产生了系统性误读和曲解。 |