正处军售敏感时期
美国媒体称，特朗普政府准备派兵沙特也是为了在与伊朗关系恶化之际，加强与沙特的关系。但是，由于白宫与国会围绕有关沙特的议程持续角力，美沙关系也处于极为敏感的时期。
沙特记者卡舒吉去年10月遇害后，特朗普政府处理此案的方式惹怒国会两党议员。沙特主导的多国联军在美国支持下介入也门内战，导致平民伤亡，也在美国国内触发争议。国会两院曾通过决议，要求政府停止参与也门战争，但后来特朗普行使总统否决权，扼杀了决议。由于上述两大争议，国会暂时冻结向沙特出售攻击性武器，只允许出口防御性武器。但是，特朗普政府执意寻求“曲线”售武。
今年5月，特朗普政府试图以“伊朗威胁”构成“紧急状态”的名义，利用美国《武器出口控制法》赋予总统的一项特权，绕过国会审核，直接批准向沙特、阿联酋和约旦出口总金额约为81亿美元的武器和服务。此举招致两党人士的谴责，议员们质疑政府有关“紧急状态”的说法，并就沙特的人权记录和卡舒吉被杀事件提出批评。但特朗普政府表示，它致力于为沙特提供帮助，保护其免受伊朗的侵略。
然而，国会也在竭力阻止特朗普对沙特军售。当地时间7月17日，众议院通过三项“禁售”决议。6月下旬，参议院表决通过了涉及向沙特等三国军售的全部22项决议，包含众议院17日通过的三项决议。这三项决议将送交白宫，由特朗普决定是否批准成为法律。美国媒体认为，国会此次递交的三项决议恐将触发总统行使否决权。如要推翻总统否决，则需获得参众两院各三分之二议员的支持，美媒普遍预计难以实现。
此外，本月早些时候，两党参议员还提出一项法案，旨在在美沙关系中建立问责制。该法案要求国务卿在国防部长、国家情报总监和财政部长的协调下，准备一份全面报告，并在270天内提交给国会。这份报告需要审视沙特的外交政策目标、风险、沙特与中国和俄罗斯等国的关系，以及沙特的人权记录。国会的努力能否收效还是未知数。
截至目前，沙特尚未宣布美国军队将进驻沙特的消息。因为长期以来，沙特对美国在本国驻军一直非常敏感。
来源：解放日报 |
