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当前中国经济总体向好态势并没有变,但经济发展面临的国际环境和国内条件在发生深刻而复杂的变化,必须准确识变、科学应变、主动求变。
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中评社北京8月1日电/“上半年经济运行延续了总体平稳、稳中有进的发展态势,主要宏观经济指标保持在合理区间,……,推动高质量发展的积极因素增多”,但“当前中国经济发展面临新的风险挑战,国内经济下行压力加大,必须增强忧患意识”。这是中共中央政治局7月30日召开例行半年度经济形势会议所做的判断。
既不盲目乐观,又着眼长期大势
中国网发表中央党校(国家行政学院)研究员胡敏文章分析,从经济增长来看,上半年GDP增长6.3%,一二季度分别为6.4%、6.2%。国家统计局新闻发言人认为,6.3%是一个比较平稳的速度、是一个不低的速度、是一个含金量比较高的速度、是一个来之不易的速度、是一个有后劲支撑的速度。总的来看,上半年国民经济运行在合理区间,延续了总体平稳、稳中有进发展态势。
在当前国际形势错综复杂,全球贸易量下滑尤其是地缘政治争端扑朔迷离的态势下,作为防范全球经济前景趋弱和贸易紧张升温的保险措施,美联储准备实施降息的举措,给世界经济前景增添了阴影。世界银行、国际货币基金组织纷纷调低了世界经济增长预期值。
在这样的背景下,各方面都十分关注中国的最高层如何判断这半年的经济运行走势,下半年经济政策的取向会不会改变。比如,中国的货币政策会不会更加宽松,也同步采取降息措施?财政政策在已经大力度减税降费措施下还有没有更大释放空间?中国的就业形势是不是出现拐点?
此次中央政治局会议在认真分析当前经济形势和面对的国际复杂形势后,定调下半年和今后一个时期的经济工作时用了五句意味深长的话:增强忧患意识;把握长期大势;抓住主要矛盾;善于化危为机;办好自己的事。
在政策取向上,强调“五个坚持”,即坚持稳中求进工作总基调,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持新发展理念、推动高质量发展,坚持推进改革开放,坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路。财政货币政策讲了两句话:要实施好积极的财政政策和稳健的货币政策。财政政策要加力提效,继续落实落细减税降费政策;货币政策要松紧适度,保持流动性合理充裕。这表明,两大政策取向也没有改变,但重在适时适度,保持逆周期调控。
对下半年经济政策和工作重点的考量,充分体现了党中央对经济运行判断的清晰态度和问题意识,既不盲目乐观,要聚焦主要矛盾,解决突出问题;又着眼长期大势,保持战略定力着力做好自己的事情。
化解主要矛盾的过程就是化危为机的过程
文章表示,中央政治局会议对下半年经济工作作出部署时,提出了15项重点工作。这15项工作看起来涉及面比较宽泛,但事实上是以深化供给侧结构性改革为主线,既承接去年末中央经济工作会议精神和今年政府工作报告确定的主要任务,又聚焦上半年经济运行中暴露出的突出问题,既体现了统筹国际国内两个大局,又体现了妥善处理稳增长和防风险的关系,落脚点则在于坚定不移深化供给侧结构性改革,以改善民生为导向培育新的消费热点和投资增长点,扎扎实实推进培育新的经济增长点,增添经济发展活力和动力,扎扎实实推动经济高质量发展。
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