中评社北京6月14日电／美国抗疫不力的政治制度症结
来源：光明网 作者：魏南枝 系中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员，中国社会科学院美国研究所副研究员
美国历史学家方纳认为，许多美国人以为，美国的政策和体制代表了一个应被其他国家仿效的榜样。但此次美国抗疫不力，新冠肺炎确诊人数和死亡人数高企，疫情尚未得到有效防控，仍在持续蔓延，而美国的政客们不是专注于抗疫，却用心于甩锅、卸责，让人不由得对美国的政治制度进行反思。
美国是一个总统共和制的联邦制国家，实行三权分立相互制衡、两党制的政党制度。回顾历史，美国的建国者们要建立的是一个由人民选举产生的共和体制，即政治权力不由世袭继承，但又要禁止人民直接治理国家。为此，美国宪法只赋予人民间接选举总统的权力，没有罢免总统的权力，参议院也由间接选举产生，法官不经选举产生。此外，很多美国建国者痛恨政党这个理念。例如，美国的“宪法之父”麦迪逊明确反对政党，国父华盛顿曾告诫后来者：不要让更关心赢得选举的党派意识侵蚀美国的整体利益。
美国的建国者们试图从制度层面为国家设定未来，但历史的发展不可能完全遵循他们的意志。美国的两党争霸现象自19世纪延续至今，党争已经激化到接近引发宪政危机的程度，这不仅在严重撕裂美国政治与社会，还深刻影响到国家治理的效能。正如美国《大西洋月刊》刊文指出的那样：“腐败的政治阶层、僵化的官僚机构、冷酷的经济、分裂的公众……一场强烈和无处不在的新冠肺炎疫情暴露了美国已经身患严重的慢性病，却多年来得不到治疗。”美国身患的这些“慢性病”是抗疫不力的重要原因，具体表现为双重结构性冲突。
第一重冲突存在于党争与联邦制之间
美国的50个州全部因新冠肺炎疫情进入“重大灾难”状态，新冠病毒正以不同的方式影响着每一个美国人，需要美国整合所有公共卫生资源并尽可能地动员全体社会资源进行有效应对。 |
