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| 图为位于比利时布鲁塞尔的欧盟委员会总部大厦。（来源：新华社） |
中评社北京4月28日电／据人民日报海外版报道，4月23日，欧盟成员国与欧洲议会的谈判代表就欧盟《数字服务法》达成一致。该法案要求互联网平台企业采取更多措施删除非法和有害的在线内容，否则可能面临巨额罚款。外媒普遍认为，该法案直接针对谷歌、亚马逊、脸书等美国科技巨头，旨在进一步限制其市场行为，规范欧盟数字服务秩序。
强化数字监管
欧盟委员会4月23日发布声明表示，《数字服务法》针对相关在线平台非法和有害内容事宜制定了追责新标准，它将更好地保护用户及其基本权利。声明援引欧盟委员会主席冯德莱恩的话说，该法案将升级在线服务的基本规则，确保在线环境安全。
据悉，《数字服务法》适用于为欧盟用户服务的数字服务提供商，包括在线购物平台、社交媒体平台、搜索引擎等，有关大型服务商须遵守相对更多的规则。
法新社报道指出，《数字服务法》要求科技公司更迅速地删除仇恨、煽动恐怖主义和儿童性侵等非法信息，要求亚马逊等电子商务平台阻止非法商品销售。企业若违规，将面临最高达到全球营业额6%的罚款；如果屡犯，则可能被禁止在欧盟境内运营。
“2020年12月，欧盟委员会就已提出这一法案的草案。该法案的出台背景是欧盟内部数字市场被第三方大企业严重挤压。长期以来，欧盟一直希望对这些企业把控客户数据、肆意推广广告及服务等涉及垄断的经济行为进行规制。”中国现代国际关系研究院欧洲所学者董一凡在接受记者采访时分析称，一年多来，由于欧盟成员国在数字领域有不同诉求，一些国家担忧该法案可能影响自身对美国科技企业投资的吸引力，还有一些声音认为加强市场监管可能阻碍欧洲数字经济的创新，因此该法案遭遇了不小阻力。但总体来说，法案的基本框架和内容与其制定初衷没有太大变化，反映了欧盟及其成员国和民众的一种普遍诉求。
据悉，《数字服务法》是欧盟为保护互联网用户采取双重措施的第二部分，第一项措施是《数字市场法》。3月24日，欧洲议会、欧洲理事会和欧盟委员会就《数字市场法》达成协议。法新社称，该法案将首次规定大型线上平台在欧盟市场的竞争规则。
复旦大学欧洲问题中心主任丁纯向记者分析称，《数字市场法》与《数字服务法》各有侧重：前者旨在规范数字市场，尤其是数字企业之间的竞争，避免跨国科技巨头凭借垄断优势，在欧洲市场过度扩张；后者侧重从内容及形式等方面规范数字企业提供的服务，以此更好保护欧盟消费者。
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