二、奥巴马接手烂摊子 救经济重中之重
1、严峻挑战刚刚开始 布什烂摊子甩给奥巴马
有媒体评论说,奥巴马是首位一上任便要解决这么多内忧外患的美国总统。布什离任,留下伊拉克及阿富汗两场不知如何结束的战争和一场不知何时结束的经济衰退显然,奥巴马接手的是一个“硕大烂摊子”。而在就任前的2个多月,奥巴马就已完成了政府组阁,挑选了曾经的对手希拉里作为国务卿。对奥巴马来说,如何掌舵这个世界超级大国,如何实现承诺中的变革,真正的挑战现在才刚刚开始。(海南《海南特区报》)
对美国民众来说,奥巴马未来四年的执政,当务之急无疑是收拾布什留下的经济乱摊子,推进国内的政治经济改革则是其次,彰显其国际地位的外交政策才是第三。据美联社数据,经济形势会更困难,这是上世纪30年代经济大萧条以来最严重的经济危机。美国现有1100万人没有工作,两个月新添了100万失业工人,失业率目前高达7.2%。布什总统8年前上台时,联邦政府的财政赤字是零。奥巴马上台执政时,政府的救市方案预算高达7500亿美元,今后两年的联邦赤字预计将超过1万亿美元。美国的股市市值从2007年以来已经蒸发了10万亿美元。(湖北《长江商报》)
2、“经济新政”显露端倪 奥氏“百日维新”全球瞩目
应该说,在奥巴马赢得白宫的过程中,“经济牌”起到了至关重要的作用。奥巴马在就职演说中着重强调了他将要推行的“经济新政”。据报道,奥巴马上任首日的日程排得密密麻麻,结束伊拉克战争、刺激经济复苏等重大内政外交问题,都在第一时间着手进行。传统上,每位新总统上任的最初一百天都是传媒关注的重点,由于美国经济岌岌可危,奥巴马上任后的百日施政,不仅美国人关心,也是全球的焦点,有人更将之与1933年大萧条时代罗斯福总统的百日新政来比较。(北京《经济参考报》)
为了振兴衰退中的经济,奥巴马提出了高达8250亿美元的救市措施,被外界称为“奥巴马新政”。从目前来看,奥巴马的计划分为两个主要部分,第一部分是减税计划,第二部分是基础建设,救市“路线图”已清晰可见,目的是增加就业和拉动内需,而在美国经济企稳后,将会进一步鼓励创新,寻找新的经济增长点。(香港《文汇报》)
从目前来看,奥巴马的减税计划比较吸引眼球。如经济学家所言,美国当前面临的一大挑战是,相当多数的家庭正被积重难返的借款压得喘不过气来,其家庭平均债务占可支配年收入的比例,已经从1990年的约75%,上升到了危机前夕的近130%。而最近公布的消费者信心指数显示,美国消费者信心的跌至谷底,这对美国的实体经济已形成巨大威胁,因此,奥巴马的减税计划占到了经济刺激计划的40%强,达到3100亿美元的惊人数字,比当初布什的减税计划力度要大许多。这一规模超出了国会中民主、共和两党多数议员的预期,从而有可能使得该计划得到广泛支持。(美国《星岛日报》)
3、奥巴马不是“救世主” 经济刺激方案处境尴尬
虽然奥巴马在就职演说中大表决心要“重塑美国”,但显得有些空洞。他用了很多排比句,但没有宣布一个具体的经济目标,却把“危机难以测量”、“短期内不大可能轻易解决”说得清清楚楚。新总统煽情的话激动了无数美国人,但投资者却毫不买帐,20日美国三大股指暴跌4%以上,京现出1900年以来美国新总统上任首日美国股市的最差表现。全球很多人都被搞懵了。美国人最近狂热的“奥巴马崇拜”到底有几分扎实的成分受到更多的质疑。美国有媒体称,就职以后,奥巴马再也不能像过去78天那样拿“美国只有一个总统”当幌子,戴着口罩面对世界了。无论如何,这个执政经验缺乏、跨越种族鸿沟的总统为危机中仿徨的美国人描绘出了一幅美好图景,实现它,他就可以成为名垂青史的“救世主”,而一旦失败,他将仅仅是划过美国历史的一颗流星。(北京《环球时报》)
其实,奥巴马还没进白宫就出现骑虎难下的局面。在民主、共和两党国会议员配合下,布什政权拨出巨款抢救金融机构,美国三大汽车公司(通用、福特、克莱斯勒)也伸手求援,很多人认为这样去抢救经营不善的公司根本上违背资本主义竞争、淘汰落后原则,政府用纳税人的钱来这样做更是违背民主原则。对这三大汽车公司救还是不救的最终决策将落到奥巴马政权头上。如果奥巴马救了汽车工业一方面等于促退,另一方面其他中小企业都会伸手乞援会形成粥少僧多;如果奥巴马不救,三大汽车公司垮台会牵动大量工人失业。奥巴马政府何去何从值得注视。(香港中评网)
作为经济刺激方案的一部份,奥巴马首先对税项进行了调整,虽然该计划在国会中获得了广泛支持,却也有很多人对此提出了质疑。据悉,如果方案得以通过,将成为美国历史上规模最大的减税计划。这意味着,新方案的实施将加大政府财政压力,使本已庞大的财政赤字进一步膨胀。美国财政部公布的数据,在去年9月30日结束的2008财年,美国政府财政赤字上升到4550亿美元这一历史最高水平。但是,就像奥巴马本人所承认的那样,美国很快将面临“万亿美元赤字时代”。
让奥巴马觉得尴尬的是,在这个紧要关头,他的“经济新政”一方面可能因存在高额赤字的隐患难获国会通过,另一方面却还有分析人士暗示,对于身处经济危机泥淖的众多行业来说,该刺激方案的规模还不够大。因此,尽管奥巴马的经济刺激方案依然面临着重重关卡的审核,许多游说团队已经开始“蠢蠢欲动”,试图分得更大的蛋糕。各行业都在力图证明自己能对美国经济产生最迅速、最广泛、最全面的刺激效果。(北京《经济参考报》) |