中评社北京11月16日电／11月15日，国家信息中心分享经济研究中心在京发布了我国共享住宿领域首个行业自律标准《共享住宿服务规范》（以下简称《规范》）。《规范》针对城市民宿社区关系、入住身份核实登记、房源信息审核机制、卫生服务标准、用户信息保护体系等作出了具体要求，同时还强调了建立黑名单共享机制，24小时投诉处理机制等内容。
首次对平台企业、房东和房客三方进行约束
据了解，《规范》首次对共享住宿、平台企业、房东、房客等行业术语进行了明确界定，并对平台企业、房东和房客三方主体进行了相应约束和规范；不仅适用于乡村民宿，还包括分散于城市社区中的民宿。国家信息中心副主任徐长明指出，此次《规范》发布是贯彻落实国家关于共享经济标准化建设的有关要求，进一步加强行业自律，规范运营管理，推进行业健康快速发展的重要实践突破，希望对政府相关法规、政策制订提供参考。
国家信息中心分享经济研究中心副主任、共享住宿专委会秘书长于凤霞介绍说，这是我国共享住宿领域首个标准性文件，共享民宿具有典型的网络化特征，在房源特点、参与经营的主体、服务内容等方面，都与传统酒店有显着不同。针对这个领域发展中存在的和社会民众关心的焦点问题，如社区关系、入住核实登记、房源信息审核、安全卫生标准、信息保护和知识产权、交易与纠纷解决、房客素质等方面，《规范》对各相关主体均提出了具体要求。另一方面，也结合这个领域的技术创新和未来发展趋势，前瞻性地引导，如在智能安全硬件设施的使用、摄影实拍、平台间黑名单共享、房东培训等方面上做出了相应引导和鼓励性规定。同时，于凤霞透露，未来将跟进实践发展动态及遇到的新问题，对《规范》做进一步的完善和提升。
提出建立24小时在线投诉解决机制
国家信息中心分享经济研究中心此前发布的《中国共享住宿发展报告2018》显示，2017年我国共享住宿市场交易规模约145亿元，比上年增长70.6%；参与者人数约为7800万人，其中房客约7600万人；主要共享住宿平台的国内房源数量约300万套；预计到2020年，我国共享住宿市场交易规模有望达到500亿元。
业内人士表示，如此大的体量，如此快的发展速度，也带来了很多短板。而在此次发布的《规范》中，记者发现，对于共享住宿中涉及安全、卫生、信用等方面的问题，均作出了具体要求。其中在“信息安全与隐私保护服务要求”中提出“未经用户许可不得非法公开、编辑、透漏用户的非公开资料给第三方”；在“投诉管理要求”中提出“应建立24小时客户服务热线或在线投诉解决机制，及时受理和依法处理用户投诉，主动解决消费纠纷”；在“安全管理要求”中提出“应根据法律要求，接入与公安联网的信息采集系统”。 |
