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| 浙江正泰新能源建设的智能工厂，实现了全流程自动监测、无人车自动配料、AI质检等，提高了检测速度，提升了良品率。资料图 |
中评社北京12月24日电／近年来，浙江不以规模论英雄，把“亩均论英雄”作为发展新思路。
“八八战略”再深化，改革开放再出发。从2018年初出台改革指导意见，到年中召开改革大会，再到全省各地如火如荼的生动实践，浙江正以更大决心和更实举措，扎扎实实推进高质量发展。
十年磨一剑 探索新路径
对浙江而言，“亩均论英雄”并非一个新生现象，而是一套经过多年基层实践探索出的系统性方案。早在2006年，“亩产论英雄”已在绍兴柯桥等地试点实施，相关政策以提高“亩产效益”为核心，围绕节约集约用地、节能降耗减排等重点，实行与“亩产效益”紧密挂钩的城镇土地使用税、排污费等激励和倒逼政策，引导企业走科学发展之路。这一改革探索，正是时任浙江省委书记习近平同志提出的“腾笼换鸟、凤凰涅盘”理念指引下的创新实践，为当地先进制造业基地建设提供了重要的政策和制度供给，有力促进了经济结构调整和发展方式转变。
2013年，浙江省在总结绍兴改革实践的基础上，启动了以“亩产效益”为导向的资源要素市场化配置改革试点，并于2014年向24个县（市、区）推广，探索区域性要素交易制度，破除要素配置中的体制性障碍，以此提高配置质量和效率。
今年1月，浙江省政府出台了《关于深化“亩均论英雄”改革的指导意见》，建立深化“亩均论英雄”改革工作领导小组。此举标志着“亩均论英雄”改革进入全面深化的新阶段，成为浙江省产业结构调整、经济发展方式转变、迈向高质量发展的重要政策和制度。
从“亩产”到“亩均”，从基层探索，到试点推广，再到纳入经济转型升级系列组合拳，浙江省“亩均论英雄”改革已经进入全面深化阶段。在2018年5月举办的全省深化“亩均论英雄”改革大会上，浙江提出腾笼换鸟、机器换人、空间换地、电商换市、品牌增值、兼并提效、管理增效、循环利用、设计赋值、新品迭代的“提高亩均效益十法”，从土地资源、空间利用、生产销售模式等方面，精确瞄准浙江企业的痛点，对症治疗。
多年来，浙江飞出了更多“吃得少、产蛋多、飞得远的俊鸟”。浙江全省规模以上工业企业亩均税收从2013年的12.6万元增加到2017年的25.5万元，亩均增加值由85.8万元提高到103.2万元，全员劳动生产率由每人16.9万元/年提高到21.6万元/年，单位能耗增加值由1.2万元/吨标煤提高到1.3万元/吨标煤，R&D（研发）经费支出与主营业务收入之比由1.1%提高到1.56%。
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