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无人掌舵加剧世贸组织困局
http://www.CRNTT.com   2020-11-07 14:49:31


  中评社北京11月7日电/据新华社报道,世界贸易组织总理事会主席戴维·沃克6日宣布,出于当前卫生形势以及其他因素考虑,推迟原定于9日就总干事遴选事宜举行的总理事会特别会议,会期另行通知。

  此前,世贸组织总干事遴选“三人小组”宣布尼日利亚候选人恩戈齐·奥孔乔-伊韦阿拉为新任总干事唯一推荐人选,以接替提前离任的前总干事阿泽维多。但美国代表随即单方面表示不支持这一推荐人选,令世贸组织总干事遴选进程又生变数。本就风雨飘摇的世贸组织,由此面临更多不确定性。

  自阿泽维多今年5月宣布将于8月31日正式离任以来,下任总干事人选备受瞩目。由世贸组织总理事会主席、争端解决机构主席、贸易政策审议机构主席组成的总干事遴选“三人小组”与所有世贸组织成员充分协商,最终选定奥孔乔-伊韦阿拉为总干事唯一推荐人选。美国是唯一公开表示不支持这一推荐人选的成员。根据世贸组织“协商一致”原则,美国的反对使奥孔乔-伊韦阿拉当选受阻;即使顺利当选,没有美国支持,她也很难推动世贸组织改革。

  舆论认为,总干事人选之争是世贸组织面临多重棘手难题的集中体现。其目前最棘手的问题,是美国近年来的不合作态度。从拒绝执行裁决,到使争端解决机制下的上诉机构陷入瘫痪,阻止批准预算,甚至威胁退出世贸组织。美国的做法极大损害了世贸组织权威,使多边贸易体制陷入前所未有的危机。

  面对短期、中期、长期的多重挑战,世贸组织迫切需要一位新任总干事带领其走出危机。短期看,暂定于明年举行的第12届世贸组织部长级会议被认为是该组织走出危机的关键,急需新任总干事组织协调世贸组织成员授权改革。

  中期看,目前世贸组织正在进行的渔业补贴谈判、电子商务谈判等事关世界发展的重要贸易谈判,都需要新任总干事积极参与协调。以延续多年的渔业补贴议题为例,该谈判已多次延期,时至今日各方仍无法就限制补贴的具体规则达成一致。新任总干事需要积极促进建设性谈判,帮助求同存异,取得实质进展。
 


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