中国城市规划设计研究院院长王凯也认为,我国地域辽阔、地理环境差异较大,客观上决定了我国城镇化空间相对集中和相对分散的特征。未来,人口和城镇化的总体格局将长期维持,但在全面开放、国内大循环的背景下,中西部地区将实现长足发展、整体提升。
不断提升
居民的市民化程度
在业内看来,城镇化率突破60%是一个很有代表性的节点。随着城镇化率突破60%,按照国际经验,人口会加速往大都市圈、城市群转移,由城市群、都市圈带动城市化进程。因此,今年报告中,在提出量化目标的同时,还提出发展壮大城市群和都市圈,实施城市更新行动,完善住房市场体系和住房保障体系,提升城镇化发展质量。
全国政协经济委员会副主任刘世锦在接受媒体采访时表示,从经济学的角度来讲,人口及生产资料集聚在一起,整个生产率提升了。这些地方就业创业机会多,能赚到钱。最近几年人口流动大部分在城市之间,表现在向都市圈、城市群聚集。都市圈、城市群发展将成为经济增长的“新风口”,也是未来5~10年中国发展最大的“结构性潜能”。
全国人大代表、中南集团董事局主席陈锦石建议,壮大城市群和都市圈,一方面需要加强城市群、都市圈顶层总体规划,通过强化三规合一、打通城市群、都市圈内的公共基础建设,强化大城市对圈内中小城市的辐射,另一方面,需要允许大城市与周边县市、城乡建立联动,加大大城市辐射的周边中小城市住宅供给,分担大城市住房压力,化解供需矛盾,同时带动周边小城市发展。
|