“未来住房需求的增长主要还是在都市圈和新的城市集群，因此完善住房体系建设的重点也还是都市圈和城市集群，建议在发挥社会主体的积极性基础上，国家能在集群内部不同区域主体地位和协调机制层面发挥更多作用。”陈锦石说。
当前城镇化区域发展不平衡、市民化不充分、大中小城镇发展不协调等问题依旧突出。蔡继明表示，在推进大城市群和都市圈发展的过程中，要不断改善和提升居民的市民化程度，从而使我国真实的城市化水平达到中高收入国家的平均水平。我们需要关注和努力的是，如何加快从医疗、就业、教育、社会保障以及住房等方面逐步提高非户籍城镇常住人口的市民化程度。
应习文表示，未来五年我国每年1个百分点的城镇化率提升，将推动约1400万农村人口转变为市民，催生巨大的内需，是“双循环”发展新格局的巨大推动力。特别是城镇化发展质量的提升，有望带动新基建、城市更新、住房、汽车等大件消费、文化娱乐、医疗教育等服务业行业的快速发展。
以县城为重要载体的
城镇化建设不能“一刀切”
2019年县城及县级市城区GDP占全国GDP近1/4，县城和县级市城区常住人口分别为1.55亿、0.9亿人左右，占全国城镇常住人口的近30%。“十四五”规划明确提出，县城要加快补短板强弱项，推进以县城为重要载体的城镇化建设。3月8日，国家发展改革委副主任胡祖才在国新办新闻发布会上表示，这是服务亿万农民的重要阵地和扩大内需的重要支撑点。
王凯表示，县城对我国城镇化发展的基础性作用仍然十分重要，是吸纳城镇人口的重要空间载体。一方面县城是农民包容性就业的“蓄水池”，另一方面作为中心城市和周边乡镇地区联系的纽带，县城是提供基本公共服务的核心。 |
