交通运输部3月31日提出,2021年,交通运输部将推进12件交通运输更贴近民生实事。包括实施公路危旧桥梁改造工程、实施绿色出行“续航工程”等。民政部提出要统筹城乡养老服务体系建设,健全县乡村衔接的三级养老服务网络。国家发展改革委提出,2021年,将建设一批示范性普惠托育服务机构。住建部提出,将合理确定2021年城镇老旧小区改造计划并有序组织实施。
光大证券董事总经理、首席宏观经济学家高瑞东对《经济参考报》记者表示,推进民生工程建设,既可以解决好群众关切问题,也能有效优化资源配置效率。“一方面,民生工程通过增加服务供给,创造就业岗位,扩大消费,促进形成强大国内市场;另一方面,将撬动巨大的投资空间,以完善的基础设施孵化新业态发展,培育发展新动能,释放经济发展的巨大潜力。”
地方提速开工补民生短板
围绕补齐民生领域关键短板,不少地方也在紧锣密鼓开列民生清单,谋划启动民生重大工程,并明确时间表细化任务书。近日,各地陆续公布的“十四五”规划纲要中也有体现。
比如,重庆“十四五”规划纲要中,针对交通、教育、医疗、养老等群众关注的焦点,增设专栏、增加项目。此外,广东等地在“十四五”规划纲要中,也围绕民生领域拿出了重大建设项目和省级重点专项规划。
按下开局之年奋进键,近段时间,各地加速启动和推进民生工程建设。其中,养老、医疗、教育、住房等领域成重点。
3月30日,河北省承德市披露了2021年十项民生工程推进情况,其中,计划新建、改扩建幼儿园、中小学各10所,目前已分别开工建设7个项目;计划培育5家星级示范养老院,新(改)建日间照料服务站10所,改造提升居家养老服务中心10所,目前均已完成项目选址;计划改造老旧小区169个,6月底全部开工建设……
此外,根据2021年杭州市省市重点项目计划,将重点关注民生领域实事来布局推进重大项目,全力补齐市政基础设施、文化、教育、卫生等民生短板。积极推动保障性安居工程建设,加快11个未来社区试点项目建设进度。
“我国民生领域仍存在不少短板,养老、教育、医疗等方面供给依然不足。”中国银行研究院研究员范若滢对《经济参考报》记者表示,要多渠道增加养老服务有效供给,大力发展居家和社区养老服务,全面推进适老化宜居环境建设;加大学龄前教育资源供给,推动普惠式幼托机构的建设与普及;补齐基层医疗短板,加大对县乡医院、卫生院的投入。
厦门大学经济学院教授孙传旺对《经济参考报》记者表示,当前民生工程可以发挥的空间还很大,基础设施和公共服务等领域需要持续发力,以提高民生服务与社会保障的相对供给水平与综合承载能力。他还指出,地方在推进民生工程建设过程中呈现不少亮点。比如,利用信息技术推动各类数字民生工程的建设;深化机制体制的改革创新,利用市场机制激励社会资本参与等。
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