提高社会资本参与积极性
在专家看来,在谋划推进民生工程建设时,要尽力而为、量力而行,提高基础设施与公共服务的普惠广度。与此同时,提高社会资本参与的积极性。
范若滢指出,要科学制定民生工程目标,以人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,不能把面子工程、形象工程当作民生工程。根据社会经济发展水平综合统筹多方面的现实条件和承受能力,切实考虑地方政府财政情况。还要区分项目轻重缓急,合理安排项目资金,突出重点、提高效率。
“在谋划建设民生工程时,要立足于现实国情,坚持实事求是,追求长远发展。”高瑞东也表示。他还强调,要注重引入市场化运作机制,吸引社会资本投入民生工程,同时也要为社会资本设立科学合理的进入和退出机制,保障社会资本的权益。充分挖掘民生工程中的经济效益,创新运营模式,实现经济效益和社会效益的双赢。
对于如何提高社会资本参与的积极性,范若滢认为,一是持续优化营商环境,进一步破除社会资本进入重点领域的隐性障碍;二是创新运营模式,挖掘部分民生项目的商业效益,为社会资本提供营利空间。
孙传旺认为,要保障项目的市场化运营机制,明确各方主体的责任与权益,强化资金使用的督查问责,完善制度建设,释放制度活力,构建一个长期可持续的社会资本投入与运营机制。
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