自2016年11部门印发《关于支持实体书店发展的指导意见》以来，据不完全统计，截至2020年已有30多个省市出台了支持实体书店发展的地方性政策。各地采用信贷支持、财政补贴、税收优惠、公共服务购买等措施，从政府层面鼓励书店升级发展。例如，北京连续5年给予实体书店财政补贴，2020年全市书店扶持资金总量达到2.4亿元。上海建立了公共文化内容供给统一采购平台申报系统，由书店自主申报，市里进行筛选，汇总为基层公共文化服务购买的“白名单”，以此鼓励优秀书店积极参与基层公共文化服务供给。此外，很多区域中心城市的书店扶持政策也颇具特色。例如西安把建设“书香之城”作为城市文化建设的重要目标，对书店进行分层次精准补贴。成都持续多年坚持发放惠民购书券，以消费终端反向撬动书店发展。杭州开展“悦读”服务计划，把市图书馆的部分采购权交给书店读者，为实体书店进入公共图书采购系统提供机会。
行业持续突破创新，政府支持转型升级。中国书店业用10年时间浴火重生、走出低谷。疫情没有打倒书店，反而倒逼行业加速转型成长。当然，书店面临的新问题仍然很多。例如，网红书店如何将流量转换为真实的阅读量和销售额？如何提供高质量、更具黏性的深度服务，开创更多差异化经营模式？如何深度链接出版业、消费者、产品、空间，建立一个更默契的行业发展链条？书店业未来仍需时刻保持危机感，与政府、社会合作形成三方合力，继续保持谨慎而清醒的行业心态，提高可持续发展能力。 |
