还有一些地方探索平行竞争模式,由专家组为每个揭榜项目初步筛定2—3个入围团队,每个入围团队获得10%的启动奖金,平行展开研发攻关,获胜者赢得项目剩余资金,充分激发“鲇鱼效应”。
山东省中国特色社会主义理论体系研究中心省委党校基地研究员季冬晓认为,“揭榜挂帅”,要注重把好项目筛选、人才甄别、成果评鉴、市场转化等关键环节。应细化入榜项目的技术指标、过程周期、奖励金额、结项方式等具体指标。
“揭榜挂帅”过程中,研发可能成功,也可能失败,如何降低风险?浙江省金华市在全国率先试点推出了“揭榜险”。
截至2020年末,金华市已面向全球发布榜单475项,榜额超18亿元,吸引超100个高校院所专家团队洽谈对接。攻克难题23项,兑现榜额6330万元;完成揭榜120项,榜额超3亿元。
但研发毕竟有风险,于是,金华市与保险公司合作推出新型险种“揭榜险”:因不可抗力导致“揭榜挂帅”项目失败的,由保险公司按照项目投入分别给予发榜人和揭榜人补偿。政府给予投保费用50%的支持。
2020年6月,金华市首份“揭榜险”保单诞生,投保方是浙江派尼尔科技股份有限公司。2020年5月,金华市发布了100多个企业的技术需求榜单,派尼尔公司的发动机节能减排技术需求就在榜单上。很快,天津内燃机研究所揭了榜。“我们从20年前就开始进行小型发动机节能减排研发,已经积累了非常丰富的经验。”天津内燃机研究所高级工程师贾滨说。但由于该项目研发周期较长、前期设备投入大,贾滨团队对揭榜也难免有所顾虑。为解决研发的后顾之忧,派尼尔公司与保险公司签下了这份“揭榜险”。
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