在电力现货市场方面，受访专家提出了多项建议。首先，厘清计划与市场各自的定位。业内人士建议，按照市场提升效率、政府解决公平的原则，改革现有的优先发购电政策。对于优先发购电，确保可再生能源优先消纳；对享受特殊电价优惠政策的用户，也同样按照市场方式参加竞争。政府解决公平，则是对成本不能通过市场回收的发电企业和享受电价优惠的企业给予市场外的补贴，变事先定价定量的“暗补”为基于市场价格、公开透明、动态的“明补”。这样既简化了市场，降低了市场组织的复杂度，同时又提升了补贴的透明度。
其次，激励电力现货市场主体参与意愿。适当下调输配电价水平可以视为一种补偿，可以激励市场主体参与和交易的意愿。同时，放开参与主体的选择权，通过推进电力辅助服务市场建设，实现调频、备用等辅助服务补偿机制，对受到损失的企业进行补偿。相关人士建议，明确低价电和省外来电等优先发电规模，用于稳定交叉补贴来源；将优先购电、优先发电纳入新一轮输配电价测算，建立政策性交叉补贴定期清算机制。值得一提的是，根据国际能源署对8个最大的非经合组织国家的估算，取消能源补贴将会使经济增长率平均每年增加0.73%。
第三，针对增量配电业务改革不畅，李崇卫等人建议：一方面复盘前期没做起来的项目，使增量配电业务投资方和电网企业得到公平对待，为市场主体提供能够生存下去的政策环境；另一方面建议政府及能源主管部门加强监管，对已批覆的增量配电试点合规性进行评估，并依法对违规试点开展执法监督和考核，督促其按照国家政策完成整改。 |
