齐康认为，碳市场最核心的制度是数据核查，数据质量是配额分配、企业年度履约以及企业制定减排目标的基础，是实施碳交易的保障。
“对全年每批次的煤、油的数量进行抽查，热值怎样，氧化率怎样，都要进行核查，这对核查单位的要求非常高。目前来说，试点地区核查的服务基本是由政府委托有关技术机构来做；欧盟是企业自己委托，政府对核查机构提出的数据进行抽检和监管。”齐康介绍。
碳配额清缴是指纳管单位在每年规定的时间将上年度的碳排放配额交到注册登记系统。
“如果企业实际排放量高于需要履约的量，将需要从碳配额市场购入，如不清缴，将面临罚款。将来可能还会结合环保部门的其他措施执行，这对企业还是具有约束力的。”齐康表示。
中国将成为全球最大碳市场
“碳中和是大势所趋，不论国家、地区、城市还是企业，在全球碳中和的过程中，都不愿意成为孤岛。”国家气候战略中心学术委员会主任李俊峰表示。
“碳市场”的概念可追溯到1992年。1992年6月，“碳市场”在联合国环境与发展大会通过的《联合国气候变化框架公约》中被首次提出。
1997年，全球100多个国家签订《京都议会定律书》，这是人类历史上首次以法规的形式限制温室气体排放。
国际碳行动伙伴组织（ICAP）发布的全球碳排放市场发展状况报告显示，目前已有21个正在实施的碳排放交易体系，覆盖29个司法管辖区，包括欧盟碳排放交易体系（EU－ETS）和美国的区域温室气体倡议（RGGI）等，涵盖了全球碳排放的14%左右。
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