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聚焦集团改革 做强做优做大国有企业
http://www.CRNTT.com   2021-04-26 11:22:49


 
  三是经济效益好。良好的经济效益是世界一流企业的财力保证,而且世界一流企业引领行业发展、市场竞争力强,它也应该取得良好的经济效益。

  四是经营效率高。一个世界一流企业一定是有效率的企业,但效率必须同市场表现相匹配,进而带来良好的效益。

  五是企业形象好。企业要遵纪守法,善待员工、重视环境、关注公益,同所在社区建立良好的关系,即通常所说的履行好社会责任。世界一流企业应加强这方面建设,成为履行社会责任的典范。

  改革构想

  把企业集团作为改革对象,其改革应着重在以下几个方面。

  一是集团旗下企业混合所有制改革。国有企业集团作为集团化大企业,它就是市场竞争主体,其各法人企业虽然独立核算、自我经营,参与市场竞争,但同时更是集团化大企业的战略执行单元或业务运营单位。所以,在对集团化大企业进行混改时,其各法人企业可以进行混改,但并非所有法人企业都要进行混改,而应该是有所选择。即使对法人企业进行混改,集团也要拥有控制权或话语权,否则就等于集团对法人企业的出售或此项业务的剥离。混改会带来资金上的注入,进而增加混改企业的资金实力,但更重要的是通过混改实现体制机制转换,建立市场化经营机制,增强企业活力。

  二是推进集团层面股权多元化。在稳妥推进集团旗下法人企业混改的同时,还要深化集团层面公司制改革,引入各类投资主体推动集团层面股权多元化,探索形成有别于国有独资公司的治理机制和监管模式。集团层面股权多元化可以有两种选择:多个国有股东共同出资的国有全资股权多元化和国有股东与非国有股东共同出资的混合所有制股权多元化。集团层面国有全资股权多元化,国药集团、南航集团已经在行动,它可建立由多个国有股东出任董事的董事会以有别于国有独资公司董事会的治理方式,也可仍然沿用国有独资公司董事会的治理方式,这也是目前集团层面已经实现国有全资股权多元化企业的做法。 


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