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“双循环”背景下如何发展高水平开放型经济
http://www.CRNTT.com   2021-07-09 08:02:47


 
  文章认为,基于此,在新发展格局下推动建设更高水平开放型经济,主要有以下路径:

  一是坚持高水平的“引进来”与“走出去”。顺应中国对外开放阶段的新变化和产业结构转型升级的新要求,树立统一的开放观、内外协同的供给观和需求观,促进内外市场高度联通、要素自由流动、产业链紧密融合。通过“引进来”和“走出去”共同组合国内国际资源要素,提高双向开放水平。既要引进国际先进资源要素,又要开展更高层次、更广领域的产能合作,鼓励有条件的内贸企业“走出去”,把技术、品牌和渠道优势向国外延伸,实现价值链升级,努力构建根在国内、面向国际的产业链、供应链、价值链体系,促进国际国内产业链有序衔接。以“一带一路”建设为重点布局“走出去”战略,坚持深耕细作,做优做精重大合作项目,提升其辐射带动能力。

  二是以对接国际先进经贸规则深化改革。当前中国对外开放已经进入制度型开放的新阶段。中国的经济体制改革也已步入攻坚期和深水区,面临各种深层次的矛盾和问题。以高水平自贸片区建设为引领,对接国际通行规则,对标全球先进标准,继续发挥开放倒逼改革机制,形成与国际规则相衔接的高标准市场经济体系,开展特色探索、制度创新、集成超越,深化投资管理体制、商事体制、国企、要素定价等关键领域的体制机制改革。通过不断拓展制度创新空间、释放改革红利,在激烈的竞争中占据主动。

  三是构建中国全球价值链的网络和板块。中国经济已经深度嵌入全球产业链和供应链体系,贸易保护主义和新冠肺炎疫情的双重冲击,暴露了全球供应链网络的脆弱性,全球供应链向区域化和本土化转移的趋势将进一步明显,全球供应链重组将深刻影响中国经济的发展方式。中国应顺应区域经济一体化合作新趋势,积极推动高标准自贸区战略,推进自贸区建设扩围提质。现阶段要加快推进区域全面经济伙伴关系协定RCEP、加快中日韩自贸区谈判,探索参与全面且先进的跨太平洋合作伙伴关系CPTPP合作的可能性。通过深化地区范围的贸易投资自由化,促进区域分工合作和供应链网络建设,构建面向全球的贸易、投融资、生产、服务网络,构建中国价值链的全球板块。

  四是坚持参与全球经济治理。进入新世纪,中国经济迅速发展,对世界经济增长的贡献不断增强,需要构建全新的制度优势,以争取到更多、更大的全球经济治理话语权。中国参与全球经济治理应主要从以下几个方面着手:其一,反对各种形式的贸易保护主义,努力推动建立互利共赢的多边贸易体制。其二,完善全球金融市场,积极推进国际货币体系改革,提升人民币国际地位。其三,积极参与并推进新的国际经贸规则制定,增强发展中国家在国际贸易规则制定上的话语权。



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