中评社北京8月24日电／8月17日召开的中央财经委员会会议提到三次分配，引发社会广泛关注。这次会议提到三次分配有什么重要意义？释放什么重要信号？又如何做好这项工作？围绕这些热点问题，中国经济网记者采访多了多位专家学者。
什么是第三次分配？
会议指出，要坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕，正确处理效率和公平的关系，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排。
这并不是中央首次提到三次分配。2019年，党的十九届四中全会提出，重视发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业。2020年，党的十九届五中全会再次提出，要发挥第三次分配作用，发展慈善事业，改善收入和财富分配格局。
收入分配是经济社会发展的重大问题，关系人民群众切身利益，关系改革发展稳定大局。与初次分配和再分配相比，三次分配在概念内涵、分配参与者和分配价值取向等方面有鲜明特点。
早在1994年，著名经济学家、北京大学教授厉以宁就在《股份制与现代市场经济》中提出“三次分配”。他表示，通过市场实现的收入分配，被称为“第一次分配”；通过政府调节而进行的分配，被称为“第二次分配”；个人出于自愿，在习惯与道德的影响下把可支配收入的一部分或大部分捐赠出去，可称为“第三次分配”。
学习时报在2020年1月刊载的《第三次分配：内涵、特点及政策体系》一文中指出，“第三次”并不是指在时序上一定要发生在初次分配、再分配之后，实践中三者是互相交错并行不悖的；有的志愿劳动与初次分配同时发生，有的捐赠发生在再分配之前而获得税收减免。
释放什么重要信号？
“第三次分配在以前的政府文件中也提到过，这次会议和以往有所不同，放在一个重要的位置上，分量更重。”浙江大学文科资深教授、北京师范大学中国收入分配研究院执行院长李实对中国经济网记者说。
那么，中央财经委员会会议提到三次分配，释放了什么重要信号？中泰证券首席经济学家李迅雷在接受中国经济网记者采访时表示，这对全社会释放了更加明确的信号，意味着“十四五”期间我国在缩小收入差距、推进共同富裕方面要有一定的进展。
|
