此外，以推动“新基建”为契机，中国数字基础设施更新换代迎来投资热潮。随着5G、智慧能源、智能交通等“新基建”项目投运，中国在基础设施方面的优势得以巩固和升级，为新兴产业高质量发展打下了坚实基础。
还要看到，推动新兴产业创新发展，与主要工业大国展开竞争，绝非坦途。从产业本身看，新兴科技的产业化发展面临诸多不确定性，多种因素会在不同程度上增加新科技产业化的障碍和投资预期收益风险，导致新兴产业发展走弯路、遇挫折。从外部环境看，目前这一领域的国际竞争多于合作，国际科技创新竞争日益加剧，大国博弈全面升级，必须坚持走自主创新的道路。从中国现实情况看，我们发展新兴产业的推进路径还相对单一，新兴产业整体上处于发育成长的初期，但部分领域却出现了低水平扩张的迹象。由于一些新兴产业的发展起点不高，在起步阶段就嵌入了价值链低端环节并形成了一定的路径依赖，致使技术含量和新产品附加值偏低、新商业模式盈利预期不明朗。此外，发展理念相对滞后、相关人才储备不足等问题，也需要重视并加以解决。
重在优化产业发展生态
文章指出，“十四五”规划和2035年远景目标纲要将“发展壮大战略性新兴产业”作为加快发展现代产业体系、巩固壮大实体经济根基的重要内容，提出“着眼于抢占未来产业发展先机，培育先导性和支柱性产业，推动战略性新兴产业融合化、集群化、生态化发展，战略性新兴产业增加值占GDP比重超过17%”的要求。实现这些目标，需重点在优化新兴产业发展生态上下足功夫、做好文章。既要坚持创新驱动，突出自主可控，着力锻造“长板”，将国家战略性需求转化为提升科技创新实力、构建现代产业体系的动力，持之以恒加强基础研发，加速形成若干未来产业，又要推动科技、产业、财税、投资、金融、贸易、就业、环境等多方面的政策融合和工具创新，共同支撑新兴领域的重大科技创新、核心技术和关键零部件研发、市场开发和消费理念更新、技术和产品标准体系建设、产业链延展增强、竞争规范和贸易规则重构等，加快形成国际竞争新优势。
一是完善科技创新体制机制，进一步理顺科技成果转化机制。加强知识产权保护，改善创新激励效果，加快新兴领域的商业化市场化进程。坚持开放集成式创新，创造条件，凝聚共识，发掘国际科技创新合作的新方向和新机遇。
二是加大新型基础设施建设投资力度，同步推进数字经济发展和智慧社会建设。打通各类数字端口，通过政府采购提高新产品新模式的市场认知度和辨识度，引导消费升级，充分释放新兴产业的市场潜力。
三是营造公平竞争的发展环境。一方面，鼓励各类资本有序投资，促进新兴产业市场主体多元化发展；另一方面，不断优化数据要素交易机制及数据收益分配方式，科学预判新兴产业组织结构变化及其影响，创新监管模式，切实维护企业数字权益，保护消费者隐私安全。
四是积极补足人才方面的“短板”。改革高校专业设置，大力培养人工智能算法工程师、大数据开发工程师、云运管工程师、5G等新一代信息技术工程师、智能制造解决方案开发专家等紧缺的专业人才，力争形成政府、市场、企业、个人联合投入的生动局面，为在职员工提供适用的知识再造和能力提升方案，打造劳动力梯队，扩大新就业岗位规模。
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