北向发展加快融合
港府发展区域知识产权贸易中心,与建设国际创新科技中心息息相关。知识产权贸易也是转化科研成果为收益的重要渠道,港府在施政报告中提出种种措施加强其贸易发展,包括提升知识产权署的实质审查能力,加强推广和发展“原授专利”制度,与内地当局研究把《专利合作条约》的适用范围扩展至包括“原授专利”制度,把其他主要知识产权国际条约适用于香港。港府也为此加强知识产权制度,促进其推广、教育和对外合作。其中,港府计划重启修订《版权条例》工作,就更新版权制度,以配合数码环境展开公众咨询,值得关注。
港府也就着中外文化艺术交流中心,提出执行政策方向。落到实处,港府将成立文化局,统筹和推动文化和创意产业工作,政策方向有五:建立世界级的文化设施和多元文化空间,加强与海外艺术文化机构的关系,加强与内地的文化交流合作,善用科技及培育人才。此举有助香港善用广泛的国际联系,协助国家说好中国故事,借此更了解中国,体会到中华文化的魅力,进而协助国家加强国际话语权。
发展北部都会区有助香港打造空间,促进上述功能的实现。都会区面积高达300平方公里的土地,覆盖由西至东的深港口岸经济带及更纵深的腹地,具备优良的地理条件与内地接洽。香港将此建设为国际创新科技中心,河套地区港深创科园和新田科技城将在此兴建,与前海扩区方案提供香港专业服务的机遇相合。深圳善用此举有助深圳乃至整个大湾区企业,将部分经济活动放在香港,善用香港功能和优势;同时,此举也为香港本地科创企业、科研活动、贸易物流、文化艺术等等活动提供空间,而且与前海遥遥相望,可与深圳经济加强互动。
发展北部都会区有助推动粤港澳大湾区整合。发展完成后,总住宅单位数目将达90.5万至92.6万个,共计容纳约250万人居住;而都会区内的职位数目将大幅增加至约65万个,包括15万个与创科产业相关的职位。北部都会区比邻深圳,借助铁路为主的交通工具,接轨大湾区内地城市。当地居民将最具动机和条件,参与粤港澳大湾区整合进程。他们时常与深圳乃至整个大湾区协调行动和共同发展,在深圳湾优质发展圈、港深紧密互动圈和大鹏湾╱印洲塘生态康乐旅游圈之间游走。这个社群互动除却在经济层面上,追求大湾区内贸易、投资和经济政策等适度趋同互通,更可逐渐为大湾区形成同气连枝的文化和社会基础。
总括而言,今次施政报告奠定长远政策方向,发展国家“十四五”规划的香港功能,其落实政策在于发展北部都会区,还有力地推动粤港澳大湾区的整合进程。大人虎变,其文炳也。港府提出政策方向后,应加紧进行政策落实的分析,在立法会和行政长官选举中选贤与能,为政务交接做好准备,以便下任政府及早跟进,细化项目,进而变革香港。 |