第三,值得注意的是,相较于在日本国内政策上没有什么太显眼的主张,中国的话题却在这次选举中成为了争论的焦点。在自民党总裁选举中,四位候选人都频频指向中国,竞相示强的态度给人留下了深刻的印象。这是1972年中日邦交正常化以来,一直没有出现过的现象。时隔多年,中国话题再度成为日本政界争论焦点,这是特别值得我们关注的。中日邦交正常化之前,日本国内针对中国问题往往出现争论,有所谓中国问题就是日本的“日日问题”的说法。需要说明的是,从前日本国内围绕中国的争论主要是保守政党与革新政党的对立,而后者往往对华持有友好立场。而今天,“保守和革新”对立早已消失,在日本政治“总保守化”的大背景下,各个政党的对华政策主张已无明显的区别。因此可以推断,继这次自民党总裁选举之后,在即将到来的10月下旬的众议院大选,以及明年夏天的参议院定期选举中,都少不了围绕中国话题的争论。中国话题会从自民党内部扩展到政党之间。未来一个时期内,在选举中针对中国竞相示强,也许会成为一种常态。换句话说,日本的大选很可能越发呈现类似“美国化”的倾向。
第四,岸田执政后,日本对华政策不会有太大变化。岸田在竞选中表示要强化日美同盟,注重与中国的关系等等,其实也是安倍和菅义伟时期的“老调重弹”。作为曾两度出任安倍内阁外务大臣的重要成员,岸田的外交路线延续安倍时期“制衡中国为主,协调为辅”的基调不会发生多大变化。不要过分夸大日本国内政局变化对中日关系的影响。在日本“保守化”、“右倾化”的国内大环境下,无论谁担任首相也无论哪个政党执政,日本现行的对华政策基调都难以改弦更张。更何况,此次又仅仅是自民党内部的换帅,自民党的内外政策仍将保持连续性。
此外,除了日本政局变化对中日关系的影响这一变数外,还要看到中美战略竞争对日本对华政策以及中日关系的影响。比较而言,中美关系可能是影响中日关系的更大变数,换句话说,中日关系某种意义上其实是中美关系的一个从属变数。当中美战略竞争压力加大时,日本自然会加强跟随美国的步伐,并且以日美为轴心,联合澳大利亚、印度在“四国安全对话”机制上加强对中国的地缘压力,试图构筑针对中国的所谓“包围网”。当然,日本对华政策也有依靠中国的一面,尤其在经济合作上有求于中国,因此如果拜登政府对华政策出现调整时,岸田政权也可能会向中国示好。也就是说,岸田政权的对华政策在保持总体“制衡”态势情况下,也会表现出一定的“协调性”和灵活性。
最后,我们更应该看到,今后在中日关系上发挥更大的引领与塑造作用的将会是中国,而非日本。我们不能以10年前20年前,甚至更老的眼光看待中日关系。未来,中日关系往哪里走,怎么走,固然会受到日本国内政治、国际环境因素的影响,但必须强调,中国在其中所发挥的引领塑造作用将会越来越大。 |