启动猪肉收储只是稳定猪价的手段之一。毕竟,从以往年度收储来看,收储总量占猪肉消费量的比例很小。年度收储量大多不超过20万吨,相比5000万吨以上的猪肉需求量相差悬殊。因此,收储本身对供需影响较小,但对市场情绪和养殖信心是有效提振,同时也是一种政策托底和预期管理,目的是避免生猪产能过度淘汰。收储任务大多通过委托企业的方式实施,也利于有关屠宰企业、加工企业抓住猪价低位运行的时机,加大补仓力度,畅通产业循环。
从长远看,生猪保供稳价还要从生产端入手,建设现代生猪产业。与粮食产能要稳定在1.3万亿斤以上类似,要将猪肉产能稳定在5500万吨左右。一方面,稳产能要稳大县,稳定产业政策。继续开展生猪调出大县奖励,真正落实用地、环评政策。支持优势屠宰产能向养殖集中区域转移,实现与养殖布局相匹配。另一方面,稳产能要稳大场,稳定行业信心。推进标准化规模养殖,加大对规模养猪场的信贷支持。推动绿色养殖、智慧养殖、立体养殖趁势而起。 |