但招工难与就业难同时存在，并不是一部分人找不到工作、一部分企业招不到人，所以正好用就业难的“锅盖”，去配上招工难的“锅”的简单问题。2018年，陕西省神木市招聘公益性岗位协管员，招聘要求需研究生学历，但月薪仅2500元，此事引发舆论哗然最终以官方的道歉收场。但“三千元招不到农民工，只能招到大学生”的现象并非个别存在，随着高校扩招及接受高等教育的群体数量不断扩大，招工难与就业难不匹配的现象不会马上消失。
种种现象表明，中国劳动力市场不仅面临着供给端的变化，也面临着需求端的变化。从一定意义上讲，招工难和就业难同时存在的就业结构矛盾，是产业结构升级和经济结构转型的必然结果，是劳动密集型产业向技术密集型产业升级的阶段性现象。如何因应这一现象，除了要转变就业观念，也要转变制造业的用人观念，提高制造业行业、职业的待遇和社会地位，吸引那些身怀知识和技能但碍于老观念而抗拒去“工厂”上班的人就业。
珠三角和长三角是中国经济先发地区。40余年来，这两个地区劳动力市场的变化，与中国经济发展变化同步，反映了中国制造向中国智造和中国创造升级，以及劳动密集型产业向技术密集型产业升级的“腾笼换鸟”过程。这些变化，要求我们在实施“稳就业”“保就业”政策时，必须有前瞻性。同时，一方面要引导青年人及时调整就业观念，使其关注优势制造业的刚需，将目光投向近年来发展迅速的新兴业态等灵活就业岗位；另一方面也要提前为产业升级、经济转型储备人才、准备劳动力，在教育、培训等方面为经济发展准备人力资源条件。 |
