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防止大起大落 煤炭价格有了新机制
http://www.CRNTT.com   2022-02-27 03:24:35


 
  去年10月,市场交易电价上下浮动范围由分别不超过10%、15%,调整为均不超过20%,如今,衔接市场化电价机制,其上游的煤炭价格也需要有相应的变化。万劲松表示,这次完善煤炭市场价格形成机制,与燃煤发电价格机制相衔接,实现了“区间对区间”。

  中钢经济研究院首席研究员胡麒牧对北京商报记者分析称,我国煤炭自给率较高,对煤炭价格的调控反映在产业链上,手心手背都是肉,既不能让煤炭企业持续亏损,也不能让火电企业持续亏损。因为前者关系到能源供给安全,后者直接影响民生和经济发展。所以此次国家发改委的调节,更注重的是在产业链上进行协调。国家发改委反覆提及每一个环节都有合理的波动区间,这样就能保证每一个环节都有应对成本波动的消化能力,而不至于影响生产,最终影响整个国民经济运行中能源的供给。

  “三价联动” 上下游协同发展

  事实上,自上世纪90年代以来煤炭价格便逐步放开由市场形成,但受多方面因素影响,煤炭的市场机制还不完善,加之投机炒作推波助澜,部分时间还存在市场失灵的情况,导致煤炭价格大起大落。例如去年10月煤炭价格脱离供求基本面、短期内大幅飙升时,燃煤发电行业就曾亏损严重,影响电力安全稳定供应,也损害了经济平稳运行。

  国家发改委价格司副司长、一级巡视员彭绍宗提到,此次完善机制就是要着力解决“煤电顶牛”难题,实现煤价、上网电价、用户电价“三价联动”,推动煤、电上下游协同发展。

  在接受北京商报记者采访时,中国人民大学副教授王鹏解释称,“煤电顶牛”其实就是煤和电之间的价格倒挂。正常情况下,煤、电两者之间的价格是一种相对顺畅联动的机制,但从采煤端来看,过去一段时间,相关整治之下,采煤行业重整,出现了区域的龙头,有助于形成统一的全国煤炭大市场,但同时也产生了一定的副作用,比如一定程度上控制了煤炭的价格。
 


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