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西方的“金融核弹”牌能否奏效?
http://www.CRNTT.com   2022-03-01 10:14:47


 

  目前来看,中国建立的CIPS更具包容性和适应性,和SWIFT系统有可比性。当然,由于使用习惯、方便程度、迁移成本等原因,目前接入和使用CIPS和SPFS系统的金融机构和企业客户规模还不能和SWIFT系统相比,但假以时日,这两个或其中的一个成长为区域性的重要基础设施,形成相当的影响力,并非不可能。

  除了建立替代SWIFT系统的基础设施,还可以通过双边货币互换合作等方式,绕过SWIFT系统进行金融和贸易结算。虽然很困难,但并非没有出路。

  第三,反对和遏制将全球公共产品政治化的倾向。

  在美国主导下,SWIFT系统这个全球公共产品,已经卷入政治,成为一个政治化的工具。这是违背联合国宪章和自由贸易原则的,应当引起人们的高度警惕。目前,SWIFT系统启动制裁,一是依据欧盟法律和比利时法律法规,二是听从美国号令,依据美国国内法对美国制裁对象实施次级制裁。同时,由于美国全盘掌握SWIFT系统的信息,往往借此胁迫该系统采取有利于美国的措施。

  维护全球经济金融合作的健康秩序,有赖于各成员相互尊重、互利互惠。如果全球公共产品被所谓“强者”当作打压某一个成员的工具,则正常的经济金融合作必然受到损害。有鉴于此,即使在特定情况下,需要使用诸如SWIFT系统这样的公共产品对有关成员实施制裁,也应当完善相关审议程序,审慎把握制裁的方式和程度,必须避免其成为行使霸权的工具。

  目前尚不知晓制裁俄罗斯银行的具体比例,但法国国际广播电台的报道认为,SWIFT禁令“或可波及到大约70%的俄罗斯银行”。这意味着,西方国家的制裁留有余地。

  在国际金融体系里,各方友好合作是唯一正确方向,但也要清醒看到,各种形式的国际博弈是不可避免的。围绕SWIFT的博弈,也很可能催生新的东西出来。


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