此外,记者了解到,相比过去着力推动中心城市,今年将着力推进以县城为重要载体的城镇化建设,增强综合承载能力,健全公共设施体系。支持一批条件较好的县城加快发展,持续精准补短板强弱项,更好满足农民到县城的就业安家需要。加强边境地区城镇建设。继续推动特色小镇规范健康发展。
“县——上接中心城市和城市群,下联乡村振兴主阵地和城镇建设,是县域经济发展的空间载体和主要支撑。”在湖北省日前召开的县(市、区)委书记工作交流会上,湖北省相关负责人表示,从湖北省情看,县域经济不强是湖北高质量发展的突出短板,抓好县城建设、抓好以县城为重要载体的城镇化,就抓住了县域经济发展、乡村振兴战略的主要矛盾。
《政府工作报告》提出,“加强县城基础设施建设”。河南、广东、重庆等多地已作出具体安排。例如,“重点围绕公共服务设施和产业培育设施等补短板强弱项,安排
建设任务193项,总投资规模487亿元,近期重点推进医疗应急物资储备库、康复养老中心、美术馆、档案馆及博物院等示范项目建设。”日前印发的《河南省新型城镇化规划(2021—2035年)》对河南兰考在县域补短板强弱项方面作出如此安排。
《广东省新型城镇化规划(2021—2035年)》也围绕公共服务设施提标扩面、产业培育设施提质增效等方面,推进县城城镇化补短板强弱项,大力提升县城公共设施和服务能力。
前述业内人士表示,新型城镇化的核心是人的城镇化,农村人口向城镇的迁移和聚集是城镇化最鲜明的特征。县作为与农村保持着最密切联系的地方可以承担大量农业转移人口,其不仅具有经济成本低的特点,而且所受的户籍以及土地管理制度的约束较少,接纳水平更高。此外,县也是农村人口向城镇转移时,与其就业能力、受教育水平以及生活环境最相宜的过渡空间。 |