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中评社北京5月18日电/据中央纪委国家监委网站报道,纪委工作条例第二十六条首次规定了党的各级纪律检查委员会协助同级党的委员会推进全面从严治党的八项具体任务,涵盖制定规划计划、推动主体责任制度执行、加强对同级党委领导班子监督、开展巡视巡察、参与管党治党专项工作等各方面,促进纪委履行协助职责和监督责任有机结合,主体责任和监督责任贯通协同。
协助任务的内涵随着管党治党形势任务发展不断深化
党章第四十六条第一款规定了纪委的主要任务,第二款规定了纪委的工作职责,确定了对纪委的任务和职责分别规定的立规体例。主要任务指明纪委的工作方向和目标,工作职责是任务得以实现的路径和方法。
党的各级纪律检查委员会“协助党的委员会推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作”。这是党章第四十六条第一款规定的纪委的“三项协助任务”。
从历史上看,纪委协助任务的内涵随着管党治党形势任务发展不断深化。1979年1月,《中共中央纪律检查委员会关于工作任务、职权范围、机构设置的规定》中明确,纪委要做好“协助党委宣传和维护好党风”等工作。1982年9月,十二大党章规定纪委“协助党的委员会整顿党风”。这一阶段,纪委的协助任务内涵是协助党委整顿党风。为清除改革开放后党内出现的一些腐败现象,党中央要求加强反腐败斗争。这一阶段,纪委协助的内涵增加了协助党委组织协调反腐败工作。2002年11月,十六大党章增加规定纪委协助党委“组织协调反腐败工作”。党的十八大以来,党中央坚持党要管党、全面从严治党,纪委协助的内涵增加了协助党委推进全面从严治党。2017年10月,十九大党章增加规定纪委“协助党的委员会推进全面从严治党”。
党章中对纪委三项协助任务的规定,是纪委工作条例的根本遵循。纪委工作条例第二十六条、第二十七条和第二十八条分别规定并细化了协助任务的内容,其中,第二十六条规定了协助全面从严治党内容,第二十七条规定了协助加强党风建设内容,第二十八条规定了协助组织协调反腐败工作内容。
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