一是推动多元创新。畅通新能源生产与消费是推动新能源大规模发展的关键。在生产侧，要坚持集中式与分布式发展并举，既加快推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电场、光伏基地建设，也重视推动新能源在工业和建筑领域的分布式应用；在消费侧，既鼓励具备条件的工业企业、工业园区直接建设工业绿色微电网和源网荷储一体化项目，提高终端用能的新能源电力比重，也注重引导全社会间接消费新能源等绿色电力，通过推动绿色电力交易试点，促进新能源充分消纳。
二是促进产业融合。拓展新能源开发主体、开发目的、开发效益，实现新能源与其他产业发展的有机融合，不断扩大新能源发展的“朋友圈”。应鼓励煤电企业与新能源企业开展实质性联营，推动传统能源和新能源优化组合发展；支持农民利用自有建筑屋顶建设户用光伏、培育农村能源合作社等新型市场主体，实现新能源开发利用与乡村振兴融合发展；支持在石漠化、荒漠化土地以及采煤沉陷区等矿区发展新能源，促进生态环境保护和修复等。
三是加强系统支撑。目前新能源已是新增电源主体，必须构建新型电力系统，既要适应新能源波动性特点，也要确保电力系统安全稳定运行。为此，应全面提升电力系统调节能力和灵活性，推动新型储能等快速发展，还要发展分布式智能电网，提高配电网接纳分布式新能源的能力，同时稳妥推进新能源参与电力市场交易，发挥市场机制作用。
四是形成部门合力。新能源技术种类杂、产业链长，不仅单体规模小、占地面积广，而且项目数量多、资金需求大，要实现新能源高质量发展，就必须在产业链创新、项目审批、土地供给、资金保障等各环节做好政策衔接，形成部门之间、央地之间、政府企业之间的合力。应深化新能源领域“放管服”改革、持续提高项目审批效率，完善新能源项目用地管制规则、保障新能源发展合理空间需求，完善支持新能源发展的财政金融政策等。 |
