中美两个国家都需要认识到，彼此的经济关系正处于严重的困境之中。在短短5年时间里，中美已经进入贸易战、科技战，而且对抗性的言论不断升级，很容易让人想起新的冷战，亚洲包括南海、台海的地缘政治局势也高度紧张。我们需要一种新的方式来管理中美关系，让它为全球经济做出积极贡献。
对我来说，拜登上任后的最大惊喜之一是，他立即放弃了特朗普政府诸如“禁穆令”、建美墨边境墙等许多最具争议的政策，美国也重新加入巴黎协定和世界卫生组织。但拜登坚持特朗普时期的对华政策，这是一个大错。中美正在就撤销特朗普时期美国对华加征的一些关税进行讨论。我们需要做的远不止这些。关税战是一个失败的交易。所谓第一阶段协议应该被取消，所有关税，无论是美国方面还是中国方面的，都应该回到贸易战前的水平。
这将在改善两国关系方面发挥很大作用。由于两个经济体存在结构性差异，中美之间仍然有许多争议性问题需要解决。但关税和制裁不是实现这一目标的途径。有一个更好的框架，那就是我们需要一个与现在完全不同的方法，以促进美中经济和全球经济的方式进行合作。
目前，拜登政府中以财长耶伦为主的一些人认为，拜登应该采取任何可能有助于缓解高通胀的行动，关税是其中一部分。另一群由美国贸易代表戴琪为主的人则认为，关税是象征美国对中国仍具有影响力的一个重要方面。这两种观点正在进行博弈。我的看法是，考虑到消费品可以影响急剧上升的通胀率，对一个在民调中因高通胀饱受批评的总统来说，取消消费品关税，确实具有政治吸引力。
不幸的是，只有一小部分关税是直接针对消费品的。一种估计是，它将影响到消费者价格指数所涵盖的不到5％的项目，因此，就算取消消费品关税，对美国高通胀的缓解作用也微乎其微。
关税的真正问题不是对消费者造成压力的具体关税，而是对消费品、工业材料、日用品、资本设备征收的广泛的关税组合，以及对被指控有不公平贸易行为的中国公司的制裁。解决这些问题有比目前打关税战好得多的办法，但拜登政府迄今不愿采取更有意义的措施。
至于是否取消对华关税，最终将是拜登的一个政治决定。鉴于美国国内强烈的对华负面情绪，拜登正面临着严峻的政治压力。总统是否愿意站出来做这个决定，我们拭目以待。 |
