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以统一资本市场助力统一大市场建设
http://www.CRNTT.com   2022-08-25 08:17:30


 
  发展供应链金融产品。供应链金融主要是指金融机构围绕核心企业,搭建上下游特别是中小企业的资金流、物流和业务流的数据信息平台,通过大数据风控的智能化、数字化手段,为更多的中小微企业提供金融支持,其最大的特点就是具有产业链场景。《意见》指出,发展供应链金融,提供直达各流通环节经营主体的金融产品。通过金融科技和数字技术赋能,可以通过信贷资金将货币政策引导利率直接、精准传递给微观市场主体,在支持小微企业融资的同时,促进实体行业发展。

  扎实做好三项保障

  文章强调,健全金融监管体系。《意见》指出,加大对资本市场的监督力度,健全权责清晰、分工明确、运行顺畅的监管体系,筑牢防范系统性金融风险安全底线。经过去杠杆和强监管,目前中国金融风险整体可控且不断收敛,但区域性或局部性风险对经济金融大局稳定的挑战不容小觑。权责清晰和分工明确是监管统筹协调的表现,其中统筹主要是解决监管机构之间、中央和地方之间监管的问题,而协调则是解决监管者现有的分工问题,以及现有金融交叉领域如何去监管的问题。祗有做好统筹协调,才能进一步压实主体责任和监管责任,守住不发生系统性金融风险的底线。

  防止资本脱实向虚。《意见》指出,坚持金融服务实体经济,防止脱实向虚。脱实向虚放入金融语境中,主要是指脱离实体经济的,以炒作、投机为目的,在虚拟经济体系内内转的投资。金融是实体经济的血脉,为实体经济服务是金融的天职,是金融的宗旨。那些脱离实体经济支撑的、无实体产业为底层资产的金融行为都是脱实向虚的具体表现,也是助长资产价格泡沫和诱发金融风险的主要诱因。金融行业“回归本源”是近年来党中央和国务院加强金融监管及金融市场改革重要的原则,指导和督促金融机构回归本源、专注主业,切实服务实体经济发展,既是有效化解重大金融风险隐患的前提,也是确保经济金融发展大局稳定的手段。

  防止资本无序扩张。资本天然是逐利的,本身并没有好坏之分,但扩张的方法特别是产生的结果是不尽相同的。有序、合规的资本扩张,对于促进中国经济高质量发展具有重要意义。反之,无序、违规的资本扩张可能对经济社会稳定带来巨大的负面作用。当前中国各类资本呈现出两种错误倾向。一是“资本的金融化”,即利用资本市场工具加大杠杆、扩张信用,形成各种“资本系”,对经济社会带来极大的不稳定性。二是“资本的平台化”,即以平台垄断为特征的互联网企业,利用用户数量与产品数量、生产者数量与消费者数量相互成就的特性,快速垄断市场份额并逐步渗透到各个领域,形成“赢者通吃”。《意见》指出,为资本设置“红绿灯”,防止资本无序扩张。为资本设置“红绿灯”,就是要完善市场准入负面清单管理制度,在关系国计民生、社会公平、意识形态等领域,对资本准入设置门槛,出台规范限制准入、禁止准入清单。同时,引导民营资本进入符合中国特色社会主义方向、符合经济高质量发展需要的领域,如科技创新、乡村振兴、共同富裕、先进文化、绿色“双碳”等领域。

  建立统一的资本市场需要有机的制度体系、有效的价格机制、有序的市场环境和有力的保障机制,是监管规则统一、管理机制顺畅、要素流动自由和支持实体经济有效的市场。要实现上述目标,还必须依托金融创新和科技助力。不管是动产融资模式、金融基础设施建设还是供应链金融都需要数字技术的支持,通过大数据、云计算、人工智能和区块链等新技术,可以极大程度地减少信息不对称、降低交易成本、提高市场运作效率、激发数据要素价值,助力国内统一大市场建设。



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