上海对外经贸大学法学院李桦佩副教授分析了RCEP视野下东亚经济的区域整合与挑战。首先,李桦佩介绍了逆全球化脱钩的世界现状,她指出特朗普主导美国采取一系列措施对逆全球化起了推波助澜的作用。首先特朗普政府主导了WTO全球多边贸易组织的改革,致使其争端解决机制陷入瘫痪;其次,美国对其最大的贸易伙伴中国启动了贸易制裁手段;新冠疫情使这一问题雪上加霜。随后,李桦佩分析了RCEP对东亚乃至世界的积极意义:第一,在WTO改革受阻时,RCEP仍继续推行自由贸易和投资便利化的规则,从而对抗日益严峻的贸易保护主义;第二,RCEP将促进东亚货物服务贸易与投资的全方位增长,促进东亚经济发展;第三,RCEP将创建知识产权及电子商务等领域的新规则,这对于中亚经济和国际经贸规则的创建极为重要;第四,RCEP将构建安全稳定的产业供应链,促进成员国之间的货物服务投资,进一步放宽市场准入,促进区域内经济要素自由的流动,强化成员间分工,拉动区域内消费市场扩容升级,推动产业链、供应链和价值链进一步发展;第五,RCEP将进一步缩小东亚区域内经济的差距;第六,RCEP推进了中日韩自由贸易区的进程。最后,李桦佩总结,中日的稳定有利于亚洲的稳定发展,亚洲的稳定也有利于世界的稳定,期待同为儒家文化群的东亚各国,利用东方智慧化解当前困境,推动下一个竞争合作的50年发展。
上海交通大学日本研究中心助理研究员朱翘楚分析了风险社会视角下中日产业合作面临的挑战及应对措施。风险社会可以解读为社会中存在不确定性,在风险分配逻辑下形成的全球产业链将富裕国家的风险转移至贫穷国家。但不可否认的是,全球产业链形成的具有积极意义:生产效率得到提高,专业化分工得到加强;发展中国家得以经历雁式发展过程。朱翘楚指出,日本是中国改革开放以来最早进入中国的贸易伙伴,2013年日本成为了中国的最大进口国,历史上的一系列发展铸成了今天中日产业合作的基本版图。朱翘楚认为,用风险社会的理论来看,中日产业现在面临着逆全球化、再全球化、慢球化风险;风险转移逻辑下的中美贸易战导致贸易逆差、国内物价高企、依赖中国工业半成品的制造业成本上升以及依赖于中日美供应网络的日本制造业成本变化。朱翘楚表示,应对逆全球化风险,中国应当采取有力对策:构建风险社会逻辑的话语;利用国际规则对冲风险,旧全球化规则角度的风险应对主要包括政府补贴、国民待遇、国家安全例外原则等,其应用存在缺陷,新全球化规则视角下的风险对冲则包括以RCEP、CPTPP为例的多样化平台和机制;遵循新全球化逻辑“以经带政”对冲中日地缘风险。
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