坚持同时发力、同向发力、综合发力
不敢腐、不能腐、不想腐贯穿着思想、道德、纪律、法律、制度、规矩要求，三者相互融合、交互作用、相辅相成，体现了“惩、治、防”相互联系的辩证统一。一体推进“三不腐”，必须运用系统思维，强化总体把握，做到三者同时发力、同向发力、综合发力。把惩处、监督、教育融合起来，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，推动各项措施在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。
在推进不敢腐时，注重挖掘不能腐和不想腐功能。不敢腐是前提，重在惩治和震慑。惩治是“后墙”、是底线，如果没有惩治，教育、监督和制度就不会“带电”“长牙”，就会成为“纸老虎”“稻草人”。必须保持惩治这一手不放松，以零容忍态度惩治腐败。要把握中央企业腐败阶段性特征和变化趋势，瞄准靶向、找准切口，聚焦工程建设、物资采购、新能源发展等重点领域，深化“室组地”联合办案机制，严肃查处腐败问题，做到有腐必反、有案必查，通过严肃执纪问责，形成强大震慑。同时，在查办案件过程中，要注重做好思想政治工作，用理想信念和党的政策教育转化审查对象，使其从思想上认错悔错，从行动上纠错改错，警示他人防错避错，发挥出不想腐的作用；要注意从典型案件中找准不能腐的着力点，分析腐败的突出表现、重点领域、易发环节，查找体制机制和制度漏洞，提出纪检监察建议，推动以案促改、以案促治，深化标本兼治，让那些反复发作的老问题逐渐减少直至不犯。党的十九大以来，中国华电坚持严的主基调，坚持零容忍惩治腐败，查处了一批违纪违法分子，围绕腐败易发多发重点领域，连续6年开展22次专项整治，挽回和避免经济损失13亿元，有力削减存量、遏制增量，保持了利剑高悬。
在推进不能腐时，注重吸收不敢腐和不想腐的有效做法。不能腐是关键，重在制约和监督。腐败问题易发多发，一个很重要的原因就是制度不完善、管理不严格，权力得不到有效制约和监督。要围绕案件暴露出的制度漏洞、廉洁风险点和监督的薄弱环节，健全完善科学完备、有效管用的制度体系和管控机制，通过改革和制度创新切断利益输送链条，从源头上压缩腐败现象生存空间和滋生土壤。同时，要注重把不敢腐的做法运用到制度执行中，坚决杜绝在制度执行上做选择、搞变通、打折扣，严肃查处有令不行、有禁不止、阳奉阴违的行为，以有章必循、有法必依推动党员干部从害怕被查处的“不敢”，走向敬畏规章制度的“不敢”。要注意研究人的心理活动和思想认识规律，在制定监督制度时，防止“空对空”搞“花架子”，找到具体化、可操作的措施，使制度更深入人心、监督措施更务实管用，推动监督对象由被动接受监督转为自觉接受监督的真正“不想”。近年来，中国华电不断加强制度机制建设，探索建立长效机制，改革物资采购、财务管理等重点领域管理体制，分区域建立3个采购评标中心和10个财务共享分中心，进一步提升招标采购、财务核算的标准化和集约化水平，有效降低廉洁风险；优化业务管理流程，修订和新建各项制度400余项，通过完善制度体系，进一步堵塞管理漏洞，提升管理效能。 |
