综合推进，优化区域重大生产力布局
文章表示，党的二十大报告明确提出要“优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系”。与以往党中央提出的区域协调发展战略对比来看，“优化重大生产力布局”则是新时期推进区域协调发展战略中新加入的部分，也是多年来中国推动全国区域协调发展过程中对实践活动进行的深刻总结。总体上来看，中国在实施“三线”建设、“四大板块”和“长江经济带”“黄河流域经济高质量发展和生态保护”等区域发展战略的同时，也在持续推动城市群在全国的发展布局，如京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设以及成渝地区双城经济圈建设等重大区域发展战略的实施。真正发挥城市群作为带动区域经济发展的重要动力源的作用，以推动形成优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系，为构建新发展格局提供多层次、全方位的空间基础。在统筹推进全国区域发展战略深入实施的同时，必须运用系统思维将不同类型的区域重大战略、不同层次的地方区域发展战略以及不同时期的区域发展规划，划分为不同的种类协同推进，以充分发挥“1+1>2”的协同综合效应。
同时，结合区域发展的独特区位、资源禀赋等优势，重点布局优化事关区域发展大局变化、事关区域未来发展走向以及发展动力源泉培育等方面的生产力。正如广东省根据主体功能区划分特征，为缩小全省区域发展差异、提升区域高质量协调发展水平规划实施的“一核一带一区”战略，在“一核”地区重点布局与高新技术等相关的产业，以达到带动周边地区源源不断发展的目的。在“一带”地区重点布局与海洋有关的产业集群，如海洋渔业、滨海旅游业以及海洋高端装备制造业等。在“一区”地区则重点发展生态农业，充分发挥森林资源库和生态屏障的作用。这是广东作为全国经济大省为不同区域协调发展提供的经验智慧，也是解决多年来限制广东实现共同富裕、提升民生保障水平的重要抓手。新时期祗有综合推进、优化重构重大生产力布局，充分发挥区域重大战略及其相关政策的协同综合效应，才能更好地将发展水平的“量”与发展内容的“质”结合起来融为一体，为提升区域协调发展水平提供优势条件。
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