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图5 2022年10月至今香港社交媒体对特区政府提出的各项招揽人才政策的关注度及质疑度分布
(中评智库大数据中心制图) |
图5对比了香港社交媒体对特区政府近月公布与实施的多项招揽人才政策的关注度与质疑度。“高才通”计划是当中最受热议的一项,该计划最初在施政报告公布时已成为关注焦点;而自去年12月底正式推行以来,新闻多次曝光“高才通”申请的火爆程度及审批程序的高效快捷,令有关该政策的讨论持续在网民间发酵。不过,虽然“高才通”在海内外人才中皆获得热烈反响,但其在所有招揽人才措施中却录得排名第二的较高质疑度,尽管当中有网民藉机挑拨两地对立(如刻意渲染“高才通”申请获批者逾九成来自内地,更有声称该计划是“人口换血”、“赤化香港”的舆论)而导致质疑情绪被高估的因素,但该计划确实存在一些需要修正与改进的地方。例如,早前因违法编辑基因而被判刑的内地学者贺某竟一度获批“高才通”签证,事件引发大批网民质疑“高才通”的把关力度,最后在特区政府的及时跟进处理(包括取消贺建奎的“高才通”签证,并要求多个人才入境计划申请者皆需申报刑事定罪纪录)下才有效遏制了负面舆情的扩大。
其次,人才服务窗口的措施,则因在话题上与“高才通”有较强的捆绑(包括受理“高才通”在内的多个人才计划申请、以及与“高才通”接受申请前同一天开通线上平台)关注度也高居第二。有部分舆论认同人才服务窗口的开设,对于吸引便利海内外人才来港有一定的积极影响,但也有一些声音指出人才服务窗口的网站设计过于简陋,并不能为有意来港发展的外来人才提供足够清晰的指引。
此外,在公布初期曾引发较大争议的退还合资格外来人才在港置业印花税,近期虽因无最新进展而话题度下降,但关注度与质疑度仍皆居于第三的高位。该项措施在刚公布时,有较多舆论质疑特区政府背后有哄抬楼价的目的;不过,由于上述退税政策的要求相对严格,落实数月后也证明其对楼市的影响非常有限,故目前更多人批评的是这项退税优惠对外来人才不具备明显吸引力,部分观点更建议特区政府应释出更大的包容度,对合资格的外来人才一视同仁,直接在楼宇买卖交易时免除额外印花税。
另延长工作签证逗留期限、优化科技人才入境计划及取消优秀人才入境计划年度配额三项措施的关注度虽不算高,但质疑度相对最低,反映社会主流皆认同并支持特区政府便利、简化相关人才入境计划的办理程序,以及时缓解当前人手供应不足的迫切问题,并提升外来人才来港留港的诱因。
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