社会主义市场经济体制是中国共产党坚持守正创新的伟大创举。中国共产党把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来,努力探索社会主义市场经济发展规律,不断改革创新、开拓进取。坚持守正创新,构建高水平社会主义市场经济体制,是构建新发展格局的应有之义。守正,就是要坚持和加强党对经济工作的集中统一领导,保证公有制主体地位不动摇、国有经济主导作用不动摇,确保中国特色社会主义市场经济沿着正确的方向发展;创新,就是要继续在社会主义制度下,发挥资本的积极作用,完善中国特色现代企业制度、构建全国统一大市场、优化营商环境、健全宏观经济治理体系和现代预算制度、深化金融体制改革,规范和引导资本健康发展。
4.坚持问题导向,正确认识国民经济循环堵点
问题是时代的声音,是事物矛盾的表现形式,事物内部的矛盾推动了客观世界不断发展变化。坚持问题导向就是承认矛盾的普遍性、客观性,在工作中抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,把认识和化解矛盾作为打开工作局面的突破口。构建新发展格局的前提,是正确认识国民经济循环中的问题和堵点,把握当前经济的主要矛盾和矛盾的主要方面。人类社会发展始终面临着物质资料的需要同满足需要的物质资料的生产之间的矛盾,在市场经济中,生产性企业作为组织物质资料生产的主体,其产品能否满足人民需要是决定循环能否顺利运转的最根本因素。在不同经济发展阶段,需要与生产的矛盾以不同形式表现出来,并形成具体经济问题。
当前我国社会主要矛盾的主要方面在供给侧,表现为供给不适应需求、技术资源“卡脖子”和产能过剩三大重点问题。改革开放以来,中国企业采用大规模生产方式生产标准化模块部件,与国外强劲的市场需求相匹配,促进了国内生产扩张、就业增加和收入提高。但大规模生产方式的僵化特性,使其对多样化个性化需求的适应性较差,随着外需疲软,国内消费日益个性化、多样化,支撑大规模生产方式的社会经济条件发生改变,供给体系不再适应需求结构。大规模生产方式不仅不适应需求的个性化、多样化转型,还使我国关键核心技术受制于西方、资源能源高度依赖进口。构建新发展格局,必须下大力气解决这些问题。
5.坚持系统观念,整体推进构建新发展格局
事物之间相互依赖、相互制约,构成了具有内在联系的统一整体,只有用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物,才能把握事物发展规律。一个经济循环的动态系统中,企业的购买、生产和销售各个阶段互相转化、互相制约,任何一个阶段的停滞都将导致整体循环停滞。在经济循环中,企业雇佣劳动者、购买生产资料的过程,又是劳动者获得工资、其他企业获得利润的过程;企业卖出产品获得利润的过程,又是人们消费的过程;企业组织生产资料和劳动者开展生产的过程,又是劳动者就业、生产资料被使用的过程。因此,必须从这种普遍的相互作用出发,从整体高度系统推进构建新发展格局。
在构建新发展格局过程中,必须坚持系统谋划、统筹推进。这就要求掌握经济循环的整体性和全局性,把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系,突出重点问题,将扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,使不同战略措施之间互相配合,系统推进。以高水平市场机制为保障,利用乡村振兴形成有合理回报的投资需求和有收入支撑的消费需求,重启经济循环;通过企业生产阶段的生产组织和技术革新创造优质高效多样化的供给体系,形成协同高效的现代化产业体系;在畅通国内循环的基础上,建设更高水平开放型经济新体制,向制度型开放转变,形成产品有市场、投资有回报、企业有利润、人民有收入、政府有税收的更高水平的良性经济循环。
6.坚持胸怀天下,实行高水平对外开放
新发展格局不是封闭的国内单循环,而是开放的国内国际双循环,旨在为中国经济发展开辟空间,为世界经济复苏和增长增添动力。构建新发展格局,要求实现更高水平的对外开放,依托强大的国内经济循环体系和稳固的基本盘,使国内市场和国际市场更好联通,以国内大循环吸引全球资源要素,更好利用国内国际两个市场两种资源,提高在全球配置资源能力,更好争取开放发展中的战略主动,推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变,实施更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放,推动世界各国和平发展、开放发展、合作发展、共同发展,使发展成果公平惠及不同国家不同人群。
来源:光明日报 作者:谢富胜(中国人民大学全国中国特色社会主义政治经济学研究中心副主任、经济学院教授)、匡晓璐(清华大学马克思主义学院助理教授)
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