中评社北京7月7日电／据中国青年报报导，又一年毕业季来临，随着毕业生即将离开校园奔赴各地，开启人生的下一个篇章，今年城市间的“抢人大战”也进入收官阶段。
近年来，我国生育水平持续走低，而劳动年龄人口在2011年前后已达到峰值。2022年，全国人口减少85万人，出现近61年来的首次人口负增长，与2021年相比，16－59岁的劳动力年龄人口减少666万人。“人”将成为未来最宝贵的资源，城市间“抢人”从增量竞争进入到存量竞争，竞争程度也愈发激烈。
在此背景下，从2017年开始，全国多座城市推出了人才引进政策，参与到“抢人大战”中，其中，西安、武汉、成都、杭州等“二线明星城市”是主角，随后部分一线城市和三四线城市也进入“战场”。这些城市主要通过提供落户优惠政策，给予年轻人就业、住房补贴等举措，吸引高校毕业生及其他青年人才前往。
从区域分布看，这些二线城市大致可以分为两类，一类位于东南沿海地区，如南京、杭州、佛山、东莞等，这类城市具有区位优势，同时生活置业成本又低于一线城市；第二类是中西部地区省会城市或区域中心城市，如西安、成都等，这类城市的区位优势可能不如第一类，但能汇集周边地区乃至全省的资源优势，具备一定的发展潜力。
梳理过去几年的“抢人大战”，会发现以下特征。第一，总体上落户门槛在不断降低，对学历、年龄、社保的要求在放宽。例如，杭州明确35周岁以下已就业大专生可落户，45周岁以下硕士研究生可“先落户后就业”。南昌、福州等城市全面放开落户限制，实现落户、投靠“零门槛”。
第二，随着劳动力结构的变化，城市“抢人”的范围在进一步扩张。比如，不仅是高学历人才，对于拥有专业资格的技术型人才，南京、成都等不少城市都发布了相应的引才政策。可以预见，在劳动力资源更加稀缺的未来，“人才”的标准将会更加多元。 |
