中评社北京8月14日电／习近平总书记在党的二十大报告中强调：“实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。”随着我国迈进老龄化社会，加快建设适合老年人居住条件的环境成为解决养老问题的关键。因此，要积极推进适老化改造，再逐步扩大适老化改造的社会覆盖范围，不断提升适老化改造的养老温度，持续发力构建老年友好型社会。
适老化改造的问题表现
在中国人口老龄化的背景下，城市社区适老化改造已经成为整个社会关注的热点问题。当前，更有效地进行适老化改造，涉及多个方面的挑战。首先，城市社区适老化改造过程中存在电梯加装的难题。以老旧小区加装电梯诉讼案件为例，居民矛盾的焦点主要集中在低层住户室内采光、噪声污染、居住隐私和工程安全等方面。因此，完善社区低层业主的利益补偿机制是当务之急。其次，城市公共交通适老化设施和出行服务有待提升。面对出行需求，大部分不擅长使用手机打车软件的老年人会选择乘坐公交或地铁。然而，公交快速启动致老人摔倒、地铁车厢空调温度较低和无障碍设施缺失等问题时有发生。再次，在数字化浪潮下，老年人面临着数字鸿沟问题。如在网上进行预约挂号和网银处理等操作时存在障碍，导致他们难以适应数字化生活方式。这也从侧面反映出当前我国数字适老化产品和服务种类少，服务供给不足，适老化程度不高的问题。最后，医疗服务的适老化程度亟待提高。根据国家卫健委数据，我国患有慢性病的老年人超过1.9亿。目前，我国老年人在照护、就医及康复方面的医疗需求较高，但上门医疗服务存在供需矛盾，社区养老驿站医疗服务短缺等问题，难以满足老年人长期照护工作的需要。
解决适老化改造问题的必要性
伴随着人类社会文明的持续发展与进步，人口老龄化已经成为中国社会发展的趋势。国家统计局数据显示，截至2022年底，全国60岁及以上老年人口达2.8亿，占总人口的19.8%。预计“十四五”时期，我国将从轻度老龄化进入到中度老龄化。老龄化不是问题，不适应才是需要解决的难题。从我国国情来看，老龄化问题并不只是因为人口结构发生了改变，更是因为它与老年人生活质量、社会保障等息息相关。与我国的老龄化现状及适老化改造要求相比，当前我国适老化改造尚处在起步阶段，因此，加强适老化改造的相关研究成为必要。
首先，推进适老化改造是社会责任的体现。老年人是社会的重要组成部分，他们为社会作出了巨大贡献。适老化改造可以为老年人提供更好的居住、医疗、娱乐等条件，满足他们的生活需求，增强他们的社会参与感和幸福感。其次，适老化改造还能够减轻家庭的护理压力，减轻子女照料的负担，促进家庭和睦。最后，适老化改造具备良好的经济效益。随着老龄化程度加深，老年人的消费能力也在不断增强，他们逐渐成为了重要的消费群体。适老化改造的实施不仅有利于带动相关产业发展，还可以为社会创造就业机会，推动经济的可持续发展。
解决适老化改造问题的途径
（一）党建引领助推适老化改造工作机制落实
各级党委、政府要切实通过党建引领打通基层社会治理的“最后一公里”，坚持适老化改造工作问需于民、问效于民，把群众对适老化改造的满意度作为工作的出发点和落脚点，以党建引领助推适老化改造工作机制。首先，探索“党建＋调研”的工作模式。没有调查，就没有发言权。基层党员干部要主动迈开步子开展调研工作，通过一家一户式的实地调查，摸清社区、楼层和群众的情况，主动询问适老化改造难题，仔细倾听群众意见，梳理出不同社区的实际问题和解决办法。其次，完善“党建＋职责”的工作体系。各地政府要加强主体责任的落实，构建统筹有力的工作机制，形成运转有效的工作效能，通过联席会议等方式及时划分部门职责，以应对社会老龄化工作从强化健康管理向综合服务职能转变。
|
