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建设东北向北开放门户,推动东北亚区域合作
http://www.CRNTT.com   2023-10-07 08:34:50


 
  二是加大东北参与中蒙俄经济走廊建设的广度与深度,总结功能性合作的经验。中蒙俄经济走廊作为“一带一路”的首个多边合作项目,自2016年6月中蒙俄三国首脑在塔什干正式签署了《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》以来,成效显着。在不断提升东北地区与蒙古国、俄罗斯贸易规模的基础上,发挥东北与蒙古国、俄罗斯紧邻优势,不断扩大国际产能合作、投资合作、人文交流合作,总结可推广的经验。

  三是切实推进大图们江次区域合作,推动大图们倡议升级。大图们倡议源于联合国开发计划署(UNDP)在1991年提出的图们江国际开发项目(TRADP)。作为涵盖中蒙俄韩四国的重要合作平台,虽然朝鲜因核试在2009年退出,但是该机制非常重要。突出和强化地方政府在次区域合作中的主体地位,推进2014年15届协商委员会达成的大图们倡议升级为东北亚经济合作组织的重要共识。

  四是促进东北参与日韩产业链供应链合作,不断扩大三方的共同利益。充分发挥中韩FTA、RCEP框架内中日韩合作的积极作用,加大中国东北与日韩的经贸往来。加快东北建设现代化基础设施体系,吸引日韩投资,加强与日韩的分工合作,更好发挥东北在保障国家产业安全与经济安全中的重要作用,也为重启中日韩的次区域经济合作机制奠定基础。

  与此同时,也要积极应对东北亚区域合作的风险挑战。任凭风浪起,稳坐钓鱼台,积极应对日本2022年出台的《国家安全保障战略》、韩国尹锡悦政府的“全球中枢国家”战略等。谋先事则昌,事先谋则亡,密切关注“政冷经热”局面进一步恶化的可能。瞄准方向、一以贯之、由点带面、先易后难、层次推进、久久为功,不断扩大东北亚区域合作的公约数,切实建设东北向北开放门户,改善东北亚地缘生态环境,重塑东北亚地缘政治格局。

  打造向北开放与东北振兴闭环,服务国家区域发展与开放战略

  文章表示,东北的向北开放和振兴发展是相互促进、彼此带动的关系。同时,东北向北开放的成功,与东北亚国家的深层次合作,还有助于国家在东北亚方向上的总体开放战略布局、有助于形成新的全球价值观、国家关系、国际经济合作模式。

  一是深刻认识东北向北开放的内涵逻辑,全面提高东北的向北开放意识。抓住机遇,将东北振兴的着力点放在向北开放上,加快推进辽宁自由贸易试验区、长吉体开发开放先导区等平台建设,扩大东北地方政府的对外开放自主权与优先权。由地方到中央,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。推动外部力量与内部力量协同发力,倒逼改革,形成促进东北振兴发展的内生动力,走出一条高质量发展、可持续振兴的新路子。

  二是坚持“一带一路”倡议的共商共建共享原则,推动以东北主体参与的东北亚“一带一路”建设。东北要从自身优势出发,积极推动东北亚区域合作,努力培育东北亚发展的新动能,进而构建全球发展共同体。通过主动践行全球发展倡议,消除发展赤字,坚持多边主义,坚持共同、综合、合作、可持续的新安全观,推动各国参与到全球安全倡议中来。

  三是积极推动东北地区与东北亚各国的人文交流。以“一带一路”的政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通为推动东北向北开放的重点工作。以文化、旅游、体育赛事为载体,打造东北亚文化圈,增进东北跨境民族友谊。



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